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【推荐】工作方案合集八篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编帮大家整理的工作方案8篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以落实区委、区政府决策部署为主线，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、目标任务
通过深入开展平安创建活动，力求达到行政办公区安全稳定、秩序良好，各类矛盾纠纷有效预防和及时化解，依法行政水平得到进一步提高，道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。群防群治队伍健全，人防、物防、技防实效进一步显现，满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。全面实现“六无”目标，即：无因干部职工不作为、乱作为引发的群体性上访事件；单位无治安刑事案件；职工无违法犯罪案件；无“黄、赌、毒”现象和邪教违法犯罪案件；单位无群体性上访、闹事事件；无重、特大安全事故。
三、实施步骤及措施
（一）制定规划，组织实施
严格按照实施方案，结合自身实际，成立领导机构和工作机构（名单附后），明确责任股室和责任人、分解工作任务、细化工作措施，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、全力推进，确保平安创建工作目标任务实现。
（二）对照检查，自我完善
（三）认真对照区综治办印发的《市区行政中心“平安单位”创建考核表》，结合本单位实际情况，逐一进行自查评估，特别要注重硬软件资料的自我完善。经自查和完善并符合创建标准后向区机关事务管理局申报验收。
（三）积极迎检，总结提高
积极迎接区综治办、区机关事务管理局组织的检查验收工作，按照“平安单位”实施创建的要求，做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位，突出重点，注重实效，巩固创建成果，全力以赴确保检查验收合格。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级。层层抓落实的责任体系。
（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习上级有关文件（会议）精神，及时上报各种材料，大力开展创建“平安单位”宣传活动，把宣传发动贯穿于创建工作全过程，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成干部职工个个参与创安的大治安工作格局。
（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。
工作方案 篇2
为进一步规范我市保健食品生产企业原料采购、检验、使用和管理行为，深入做好保健食品非法添加和滥用食品添加剂整治工作，制定本工作方案。
一、工作目标
通过对保健食品原料的专项检查，督导保健食品生产企业认真落实原料采购、检验、使用和管理等各项管理制度，依法打击保健食品非法添加和滥用食品添加剂行为，确保保健食品质量安全，切实保障人民群众身体健康和使用安全。
二、工作措施和时间安排
采取动员企业自查和监督检查相结合、全面检查和重点监管相结合的方式进行。为加强监管的有效性，结合我市实际，将海参、蜂胶、珍珠粉、灵芝、红景天、芦荟、螺旋藻、红曲、褪黑素、辅酶Q10、大豆磷脂、甲壳素、大豆异黄酮、鱼油、大黄、何首乌、决明子、硒铬微量元素、海狗油、海狗鞭等安全风险高、使用量大、价格昂贵、产量有限、动植物提取物、标示进口原料、缺乏特征性控制指标等原料列为重点监管对象，将注册文号多、生产量大、涉及重点原料品种的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好当家海洋发展股份有限公司荣兴食品厂、昂仕集团有限公司、荣成百合生物技术有限公司列为重点监管的保健食品生产企业。对以上品种和企业实施重点监管，增加日常检查频次。
具体时间安排为：
（一）企业自查阶段（6月20日前）
督导辖区内保健食品生产企业严格按照国务院和国家局、省局的通知要求，对保健食品原料管理和使用情况开展自查工作。各企业要认真进行自查自纠，自查内容包括：
1、是否与原料供应商签订采购合同，原料采购合同是否明确了质量责任、是否包括原料质量控制要求、质量指标和检验方法；2、是否对原料供应商进行审查，包括资质审核、重点原料定期现场核查，是否做好审查记录，建立审查档案；3、原料进厂检验制度是否落实，是否对原料按标准进行检验，并建好档案，留档备查；4、是否建立原料采购档案、索证索票制度是否落实，能否做到所有原料来源可追溯；5、是否购买和使用与产品配方无关的物质，是否添加非核准的成份用于保健食品生产，是否存在非法添加和滥用食品添加剂行为。食品添加剂购进、储存、使用与管理是否规范，索证索票、专帐记录、专区存放、专器计量、专人负责落实情况。
（二）开展专项检查（6月-8月）
对辖区内保健食品生产企业进行全面检查，市局、市食品药品质量监督所会同企业所属县局共同参与检查。除重点检查企业自查内容外，重点检查以下几方面内容：1、原料、生产工艺是否与批准内容一致，减肥类、缓解体力疲劳类和降糖类等易发生违法添加行为产品是否违法添加与声称功能相关的药物。2、贵细原料（蜂胶、海参、珍珠等）、动植物提取物、预混料、标识进口原料、缺乏特征性控制指标等原料的来源和验收情况。3、企业建立完善检验制度情况，自身不具备的检验能力实行委托检验的，是否签订委托检验合同，是否报市食品药品监管局备案。
三、工作要求
（一）保健食品原料直接关系到保健食品产品的质量，关系到企业的生死存亡，关系到保健食品产业的健康发展，各保健食品生产企业应当充分认识加强保健食品原料采购和使用管理的重要性，严把进货关，加强原料采购管理，对采购的原料质量负责，切实承担产品质量第一责任人的责任，严禁采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料，确保保健食品质量安全。
（二）监管部门要高度重视，加强监管，对检查中发现的违法违规行为，尤其是非法添加药物、滥用食品添加剂和使用假冒伪劣原料生产保健食品的，一律移交稽查部门依法严厉查处，涉嫌犯罪的，及时移交公安部门；对存在安全隐患的产品，一律暂停生产经营，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，并采取责令下架等行政措施。
各保健食品生产企业要认真填写《保健食品生产企业原料自查情况表》（详见附件），加盖企业公章与电子版本于6月20日前上报到市局餐饮保化科。
工作方案 篇3
在这个创业的时代想自己做老板的人越来越多，也包括众多上班族，所碰到的问题：时间紧、资金有限、经验缺乏、患得患失，是几乎所有想自主创业的上班族都会遇到的问题，针对这些问题，青岛早报建议：采取有针对性的措施。
方案一：以兼职做跳板
对于不想冒任何风险而又想尝一尝创业滋味的上班族来说，不妨先尝试一下兼职。
目前在北京、上海、广州等大城市，上班族做兼职是一种常见现象。兼职职位有高有低，需要根据各人的能力、机遇而定。不过，不管任何兼职，都可以锻炼能力、积累经验，同时还可以积累一定量的资金，又不占用上班时间，不用放弃目前的工作，正好能够弥补想创业的上班族的短板，可谓一举两得的好事。
但是上班族在选择兼职的时候，一定要注意与自己的特长和未来发展的方向相结合。兼职是为了缩短自主创业的距离，缩短从打工者到老板的距离，如果陷入到为兼职而兼职，为眼前的一点蝇头小利斤斤计较，而忘记了对自己能力的锻炼和资源的积累，那就有点得不偿失了。
方案二：打一场有把握之仗
充分利用工作中积累的资源和建立的人脉关系进行创业，这是上班族的一个特点，也是上班族的一个优势，可以大大减少创业风险。有朋友原来在一家大的电脑图像制作公司工作，在工作中与很多小的电脑图像公司、报社、杂志社、电视台、电视节目制作公司建立了关系，积累了人脉。时机成熟后，这位朋友辞去了原来的工作，自己成立了一个电脑图像工作室。因为相当于原来工作的延续，无缝衔接，这位朋友几乎没有冒任何风险，便踏上了成功之路。现在这位朋友的工作室生意很红火。
但是在这方面要注意的是，不能将个人生意与单位生意搞混淆，将工作秩序搞颠倒，甚至只要是有利可图的生意就归自己，而无利可图或者亏本的生意就归单位，这样做不仅要冒道德上的风险，而且很有可能会受到法律的制裁。另外，要区分清楚主业、副业，不能因为自己的创业活动影响单位的工作。
方案三：找个合伙人一起创业
有些上班族没有时间自己进行创业，但可以提供一定的资金，或者拥有一定的业务经验和业务渠道，这时候就可以寻找合作伙伴一起进行创业。与合作伙伴一起进行创业需要注意的事项是：责、权、利一定要分清楚，最好形成书面文字，有双方签字，有见证人，以免到时候空口无凭。更不能等到赚钱了再说。
我们看到无数合作创业的伙伴，在公司没赢利之前，双方都能够和谐相处，一旦赚了钱，矛盾便开始出现，有时一发而不可收拾。这就是大多数合伙企业，开始热热闹闹，中间打打闹闹，最后一败涂地的原因。
方案四：仔细权衡看准项目
前不久，某机构调查上班族最热衷的创业项目，一共有10个，分别是：摆地摊卖服装饰品；炸鸡排、咸酥鸡等小吃摊；咖啡店；网络上开设店铺；便利商店；饮料冰品店；连锁加盟餐饮；语言补习班；升学补习班；瘦身美容用品或服务，。这10个项目都有一个共同的特点，就是投资较少，另一个特点是管理相对简单，不需要创业者长年累月、耗时费力地盯在那里。
此外，做一个好的产品代理也不错。现在翻开报纸、杂志，到处是寻找产品代理的广告。有些人对此类广告抱着本能的排斥心理，其实里面同样隐藏着一座座金山，关键是你要有眼光。这里有几条原则可供参考：
其一，尽量不要做大公司和成熟产品的代理，因为这类产品一般来说市场已经比较稳定，但利润空间小，条件苛刻，非实力雄厚者不能承受。
其二，产品的独特性与进入门槛要高。有些产品很好，但太容易仿造，结果市场一打开，跟风者一哄而上，市场很快又垮掉，这时候最吃苦的除了厂家，就是代理商。
其三，最好直接与生产厂家接触，如果打算做二手、三手代理商，那么，一要考虑上级代理商留给你的利润空间是否足够，二要考虑上级代理商的人品与信誉，三要考虑上级代理商与生产厂家的关系。
工作方案 篇4
为配合学院做好20xx迎新生工作，保障新生报到、入学教育、军训、迎新晚会等一系列工作的顺利开展，做到家长放心，学生满意,结合我院实际情况，制定此方案：
一、成立20xx迎新工作领导小组
组长：任xx
副组长：冯xx
成员：张xx
二、工作内容
1、新生接待工作（时间：9月日——9月9日）
9月2日到9月6日为前期准备工作阶段。
各部门工作职责如下：
办公室：负责新生接待人员安排，编排值班表；负责接待物品的管理及后勤保障;负责迎新大本营值班签到和人员组织。
生活部：负责同公寓科老师协调我院新生宿舍,确保新生顺利入住公寓。
女生部：负责女生宿舍安排。
组宣部：做好新生入学教育相关准备工作、组织新生入学第一次班会活动、负责统计新生党、团员数量，做好党、团关系转接准备；制作欢迎新生宣传板，要求突出我院特色，大胆创新，让新生感到学校的热情和关怀，同时写明新生报到流程,方便新生报到。
体育部：协助办公室做好后勤工作，在军训过程中注意选拔有体育特长的人才。
艺部：协助办公室做好后勤工作，组织开展新生见面会，在军训过程中注意选拔有艺特长的人才，为迎新晚会做准备。
社践社团部：借迎新契机，做好迎新赞助工作。
纪检部：协助办公室做好后勤工作，避免意外事发生。
新闻中心：负责跟踪报道我院迎新生工作开展情况。
心理素质拓展部：收集新生易出现的心理问题，做好咨询预防工作的准备。
其他部门成员机动协调。
第二阶段：9月9日
这一天为规定新生报到时间，是新生校报到的高峰，届时我院会在学校指定地点设立新生接待站，值班人员要根据值班表按时到岗，每班设定负责人，接待站根据需要设立：咨询处、接待处、登记处、通讯处，另可根据现场情况增删个别处所。
2、新生入学教育（时间：9月11日—9月24日）
（1）军事训练
新生军训期间相关训练安排按照学院有关要求进行，另外安排值班人员到场，及时解决现场突发问题，具体值班表由办公室安排。
（2）新生入学教育教育内容详见《新生入学教育方案》，由组宣部负责。
、迎新晚会
迎新晚会主要由艺部、社践部、办公室和组宣部负责筹备，晚会的筹备工作从新生军训期间即可开始，力争九月底完成。
艺部：负责节目的选拔编排及主持人的选拔培训等；
社践部：负责为迎新晚会拉赞助；
办公室：负责迎新晚会所需物品的管理及座位安排等事宜；
组宣部：负责制作舞台背景及晚会所需的条幅、气球等会场装饰物品。
其他部门机动协调。
三、工作要求
1、统一思想，提高对迎新工作重要性的认识，合理分工，团结协作；
2、各部门应明确职责，严格以值班表按时到岗，组长、副组长要对接待站工作全盘负责；
、及时反馈新生报到信息，了解新生及其家长需要，不断改进我们的工作；
4、对没能完成本职工作的部门或个人要严肃处理，依情况扣除操行分。
迎新工作是新学年第一项重要工作，学生会全体成员将会本着全心全意为新生服务的思想，给新生带家一般的温暖，火一般的热情，充分展现我土木工程学院的良好传统，给新生树立一个好的榜样。
四、迎新流程
1校门口
我院在校门口光明大道设置有“土木工程学院”迎新接待站，由相关工作人员引领到达宿舍楼，男生安置在1号、号宿舍楼，女生安置在青年公寓。
2宿舍楼下
我院在1#、#宿舍楼和青年公寓门口设置迎新接待站，帮助新生找到相应宿舍并将行李安排之后，引导新生到号教学楼一楼大厅报道。
号教学楼一楼大厅（有相应的迎新帐篷）
1)负责检查新生的入学通知书，准考证，身份证，核实新生身份；
2)有相关人员分发“校园一卡通”；
)领取一份“致家长的一封信”；
4)向新生说明报道期间的注意事项。
土木工程学院团学工作办公室
土木工程学院学生会
20xx9月
工作方案 篇5
为强化社会治安综合整治，推进平安社区建设，进一步深化社会治安综合整治专项行动，加强群众性义务巡防“红袖标工程”建设，确保我社区治安秩序良好，结合本社区实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央和省市有关部署要求，紧紧围绕“平安社区”、打造“平安青奥”的目标，全面深化“红袖标”群防群治活动，进一步提升社会面防控整体水平和人民群众满意度。
二、巡逻安排
整个治安巡逻活动由社区领导小组具体安排部署，社区居委会负责指挥协调。以辖区单位治安巡逻队为主，以社区党员义务巡逻队为辅。同时，聘请社区巡防员付德芳同志每天早中晚巡逻，与社区工作者互联互动，做到与社区无逢链接，并加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序。
三、工作措施
1、社区治安义务巡逻队，每周末参与社区巡逻。
2、由社区工作者、社区网格长、志愿者组成的治安巡逻队全天候参与社区巡逻，治安协防，防范宣传等活动。
3、特聘巡防员付德芳与社区工作人员每天早中晚各一次在社区巡防，实行签到登记，及时报告治安信息。
工作方案 篇6
为优化产业结构，扶优扶强我镇黎苗山羊养殖业，调动我镇养殖场（户）饲养黎苗山羊的积极性，促进农民增收，镇委镇政府决定对20xx年新增能繁母羊进行资金补贴扶持，组织实施好饲养20xx年新增能繁母羊养殖场(户)的补贴工作，现结合我镇的实际，制定本方案。
一、实施目标
为保护黎苗山羊的生产能力，提高商品羊的出栏率，稳定商品羊的生产，保障羊肉市场供应，将对本镇农户在本镇辖区饲养的20xx年新增能繁母羊给予资金补贴，(对外来户暂不列入)，各部门扶持的山羊不纳入补贴范围。
二、实施内容
（一）补贴对象及标准
本镇农户在本镇辖区所饲养黎苗山羊场(户)的新增能繁母羊进行补贴,纳入本次补贴范围的新增能繁母羊是指现已怀孕或已生育过的母羊，后备母羊不列入本次调查范围；能繁母羊补贴标准为200元/只。补贴资金的用途主要是用于发展养黎苗山羊产业。
（二）补贴发放方试
新增能繁母羊饲养补贴资金由镇政府通过“一卡通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场(户),暂时不具备“一卡通”的农户,可能通过“农信社账号”的方式兑现补贴资金。
三、实施程序
（一）成立调查小组。
组长：
副组长：
成员：镇监察室、财政所、会计站、农业服务中心、各村委会相关人员。
（二）调查统计。
由镇调查小组开展20xx年新增能繁母羊存栏数量的调查统计、核实、建档工作。在规定时间内(20xx年8月20日至9月15日)对全镇养殖场（户）的`新增能繁母羊实际存栏数量进行逐场逐户统计、核查，填写镇20xx年新增能繁母羊补贴调查统计表（附表1），此次统计结果将作为20xx年新增能繁母羊补贴发放的基本依据。
（三）汇总公示。统计核实20xx年新增能繁母羊数量必须做到“三见”，即：见羊。由调查小组逐场逐户逐头调查统计，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后而在规定时间外增加的能繁母羊，不得纳入补贴范围；见人。现场调查的新增能繁母羊数要经母羊养殖户和调查小组人员共同签字确认；见榜。统计结束后，尽快在行政村公示栏张榜公布养殖场（户）20xx年新增能繁母羊饲养数量，接受村民监督，如数量不实及时更正。
（四）资金拨付。根据此次统计核查结果,及时向饲养20xx年新增能繁母羊的养殖场(户)兑付20xx年新增能繁母羊补贴资金。补贴资金通过“一卡通”或“农信社账号”的形式直接兑付到养殖场(户)。
四、工作要求
(一）高度重视20xx年新增能繁母羊的补贴工作。要充分认识到当前做好能繁母羊补贴工作的重大意义，强化领导，明确责任，切实采取有效措施，推进各项工作的顺利开展，并加强监督检查，确保惠农政策的实施成效。
（二）要落实责任。由镇调查小组做好此次数据统计与核查工作,细化任务分工，落实核查责任，充分调动各方面力量，在规定的时间内(20xx年8月20日至9月15日)集中开展数据统计核实工作，确保数据真实可靠。对于虚报、多报、重复报等行为，一经发现，严肃处理。
（三）强化资金使用管理。补贴资金实行专账管理，专款专用。
工作方案 篇7
据气象部门预报，今明两天我县将有大到暴雪，降雪预计持续到12日。为应对暴雪和急剧降温可能带来的影响，特制定如下工作方案。
一、总务系统要做好以下工作：
1．保障校园供暖，根据实际情况随时调整供暖温度。对办公楼、教学楼、宿舍楼内的暖气（中央空调终端机）进行一次普查，保证供暖效果。
2．及时检查上下水管道，防止冻坏。发现问题，要在第一时间安排精干力量修理，保证校园内正常供水。
3．电工要24小时值班，及时检查设备及线路，严防短路和断路等故障，保证校园正常供电。及时检查校内电话线路，防止因积雪造成中断，保证两个校区之间和校园内办公电话联络畅通。
4．全面检查校园内的临建（含东校区建筑工地），严防屋顶因积雪重压垮塌。随时关注校园内，特别是道路两旁的高大树木，防止因积雪重压，断枝伤人。关注由于冻融作用引起的建筑物边缘部位砖石可能出现的滑落伤人现象。关注化雪时屋顶是否漏水。
5．抓紧做好路面铺设地毯工作，对于特别光滑的地面，要派专人随时检查地毯有无错位、损坏等现象，并随时清除地毯上的积雪，以防师生滑倒摔伤。
6.食堂要根据实际情况，适时、适量购进和储备米面油菜等物品，保证学生正常的伙食供应不受暴雪影响。
二、政教系统和年级组要做好以下工作：
1．停上早操和课间操，早晨督促学生按时进入教室。加强政教处和班主任值班，防止学生在雪地嬉闹摔伤，严格禁止学生奔跑去餐厅就餐。严格请销假制度，学生离校回家必须由家长来接。
2．安排学生清扫校园内主要道路，特别是通往各楼门口的道路，注意清扫楼门口地毯上的积雪。
3．教育学生打雪仗要适度，防止摔伤。严禁学生在楼道内玩雪，严禁在玻璃窗附近打雪仗。
4．保洁人员和宿舍管理员在清扫卫生时，要特别注意清除各楼口附近的地面结冰。
5．严格禁止学生和宿舍值班人员在楼内使用各种电器，防止发生火灾。各楼的灭火设备要充足、好用。
6．教育学生及时开窗通风，特别是教室要定时通风，严防甲型流感蔓延。
7．加强门卫值班，无关人员不得进入校园，不得容留校外人员。来校探望学生的家长如因道路积雪不能回家，及时与办公室（综合办）联系安排（校外）住宿。
8．医务室要坚持24小时值班，特别要准备充足的摔伤、碰伤药物和治疗感冒的药物。
9.走读生尽量暂时住校，提醒回家的走读生路上注意安全，并最好由家长接送。走读生早晨可以晚到校，但需电话告知班主任。
三、教学系统和各年级组要做好以下工作：
1．在校外居住的教师，早晨和晚辅导可以不到岗，缺岗时，原则上安排在校内居住的教师补缺。
2．在校外居住的教职工上班途中如发生摔伤等事故，相关领导和年级组要在第一时间赶到现场或家中慰问，帮助解决相关问题。
3．提醒教职工子女，特别是年龄较小的孩子，要注意安全。提醒有车的教职工，雪天尽量减少不必要的外出，出车前认真检查车况，低速行驶，确保安全，停车就位时，防止剐蹭。
四、工会和办公室（综合办）系统要做好以下工作：
1．随时以短信的方式提醒教职工注意安全、注意保暖，注意室内防火。
2．管好公务车辆，除两个校区之间以外，一般不安排车辆外出。加强协调，确保两个校区之间班车准时、畅通。
3．全体中层以上干部要坚持值班，特别是在早晚时间，随时到校园内巡视，发现问题，及时解决。
工作方案 篇8
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，切实做好我区基本药物制度实施工作，建立覆盖城乡居民的基本药物制度，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和省医药卫生体制改革领导小组《关于印发省20xx年实施基本药物制度工作方案的通知》精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照省市统一部署和要求，从今年6月1日开始全区所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）实施基本药物制度，包括实施国家基本药物目录和省增补药物目录。实行省级网上公开招标采购、统一配送；全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售；基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，报销比例高于非基本药物；建立实施基本药物制度财政补偿机制，保证医疗卫生机构正常运转。
二、主要任务
（一）实行基本药物招标采购、统一配送和零差率销售制度。国家基本药物和省增补药物，在国家零售指导价格范围内，由省指定的药品集中采购机构公开招标采购，并由省通过公开招标遴选配送企业，组织统一配送。基层医疗卫生机构按照采购价格零差率销售基本药物。
（二）建立实施基本药物制度财政补偿机制。建立基层医疗卫生机构良性运行机制，在定编定岗、核定任务、绩效考核的基础上，政府投入与基层医疗卫生机构基本药物零差率销售有效衔接。积极探索收支两条线管理，从根本上改变“以药养医”机制，切实维护公共医疗卫生服务的公益性质。
（三）落实基本药物纳入医疗保障范围政策。制订和完善使用基本药物的优惠政策，将国家基本药物及省增补药物全部纳入城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗报销范围，报销比例应明显高于非基本药物。
（四）加强基本药物使用监督管理。卫生部门要加强监督管理，督促基层医疗卫生机构认真落实基本药物制度，切实加强对基本药物的使用管理。基本药物制度正式实施45天后，除国家基本药物和省增补的药物外，不得再使用其他药品。健全基层医疗卫生机构基本药物质量监管制度，完善符合基本药物储存条件的卫生环境和基础设施，配备具有药学专业资格技术人员从事基本药物管理。特殊基本药物必须严格按规定保管。督促基层医疗卫生机构和医务人员按照基本药物临床用药指南和处方集的规定，规范使用基本药物。
三、进度安排
（一）准备实施阶段（20xx年3月底前）。制定出台《区实施基本药物制度工作方案》，确定实施基本药物制度的医疗机构范围；完成基层医疗卫生机构的定编定岗，并按照核定收支、差额补助、绩效考核的财政补助办法，合理核定财政补助经费；确定基本药物配送企业；集中采购配送基本药物。
（二）实施过渡阶段（20xx年5月底前）。全区基层医疗机构正式使用国家和省基本药物目录，停止采购目录外药品；在过渡期内允许使用库存的目录外药品，严控目录外药品存量，及时清点、处理过渡期内无法正常使用完毕的药品。
（三）全面实施阶段（20xx年6月1日开始）。全区基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的用药范围为国家基本用药目录307种和省增补用药目录292种，共计599种；村卫生室（社区卫生服务站）用药范围为国家基本用药目录，计307种。不得超目录范围使用药品、采购目录外药品。
（四）总结完善阶段（20xx年12月底前）。对照省、市医改文件精神和工作要求，认真总结我区实施基本药物制度工作，总结工作经验，查找存在问题，逐步完善我区的基本药物制度，使改革成果更多的惠及人民群众。
四、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。实施国家基本药物制度工作是建立基本医疗卫生制度的重要环节，也是深化医药卫生体制改革的重点和难点。要充分认识到改革的艰巨性和复杂性，进一步提高思想认识，加强对实施基本药物制度的组织领导，成立实施国家基本药物制度工作领导小组，精心组织实施，切实将实施基本药物制度工作落到实处，确保工作目标如期实现。
（二）强化工作责任，明确部门分工。强化政府责任，将实施基本药物制度列入政府工作目标，列入为民办实事的内容，层层分解任务，加强督查考核，落实工作责任制，确保各项措施落实到位。各有关部门要强化责任意识、为民意识、服务意识，认真研究上级有关政策和方针，及时沟通信息，密切配合，共同做好这项工作。区卫生部门要及时做好具体方案的起草以及基本药物的采购、配送和使用等工作，推进基层医疗机构运行机制改革，强化对实施基本药物制度的监督，加强对基层医务人员进行基本药物和合理用药的培训，保证基本药物制度各项规定落到实处。区财政部门要建立基层医疗卫生机构的补偿机制，落实政府卫生投入政策，确保政府投入与实施基本药物制度的有效衔接。区人事、编制部门要认真做好基层医疗卫生机构的定编定岗工作，为完善财政补偿机制奠定基础；要依据国家有关规定及时调整基本医疗保险药品目录，制定鼓励参保人员使用基本药物的优惠政策，要将物价部门核准的药事服务费等项目按规定纳入报销范围。区物价部门要加强对基层医疗卫生机构基本药物销售的价格管理。
（三）加强采购管理，完善配送措施。全面落实药物采购配送制度，从省卫生厅招标确认的配送企业中选择1－2家作为我区药品配送企业。各基层医疗卫生机构需要采购基本药物时，在省药品集中采购中心公布的中标候选品种目录内遴选集中采购药品，通过“省医疗机构药品网上采购与监管平台”启动基本药物集中采购工作。配送企业在接受到采购方通过平台发出的订单需求后，应及时对订单信息进行处理（包括采购单响应、配送、退换货等），并配送至采购方指定的地点。药品配送企业要与医疗卫生机构之间签订购销合同，明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等。医疗卫生机构回款时间从货到之日起最长不超过60天。配送关系一旦确认，在采购周期内原则上不得变更。
（四）完善补偿机制，保障实施经费。实施基本药物制度后，各基层医疗机构全部配备和使用基本药物，并实行药品零差率销售。区政府建立完善的财政补偿机制，将实施基本药物制度所需经费全部纳入财政预算，为基本药物制度的顺利实施提供保障。区财政、人事、编制、卫生等部门要抓紧时间做好基层医疗卫生机构的核编和医务人员平均工资水平的核定等工作，按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的政府补偿办法，落实综合核定、收支差额的办法予以补助，认真测算政府投入补助的金额，区财政局要在5月上旬制定出具体的财政补助方案，并及时预拨启动经费，保证基本药物制度的顺利实施。基本药物制度实施后，基层医疗机构工作人员的工资水平不低于本区事业单位人员平均工资水平。对村卫生室（社区卫生服务站）实行基本药物零差率减少的收入，根据测算情况一并予以补助。
（五）强化宣传引导，加强监管评估。做好实施国家基本药物制度的政策解释和舆论引导工作，充分利用各种新闻媒体和宣传牌、宣传单等传播媒介，广泛宣传基本药物制度的好处，努力形成社会关心、全民支持实施基本药物制度的良好氛围。要加强对医务人员的教育与培训，规范处方行为，合理使用药物，提高用药水平，发挥临床药师参与临床药物治疗和规范临床用药行为的作用，为药物治疗的合理、安全、有效提供保障。建立基本药物制度实施监管制度，完善基本药物配送质量规范，对基本药物定期进行质量抽检，并公布抽检结果。加强对辖区内医疗卫生机构及配送企业网上采购、货款返还、药品配送等监督，严格对药品采购发票进行审核，防止标外采购、违价采购或从非规定渠道采购，及时核查处理对违规行为的举报。加强和完善基本药物不良反应监测制度，建立健全药品安全预警和应急处置机制，完善药品召回管理制度，保证用药安全。
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