工作方案

时间：2021-12-22 11:38:24 工作方案我要投稿

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关于工作方案模板汇总5篇

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，就需要我们事先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编整理的工作方案5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

关于工作方案模板汇总5篇

工作方案篇1

　　安全，是学校进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：

　　一、提高安全意识，落实各项规章制度

　　1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

　　2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。

　　3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。

　　4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。

　　二、学校安全工作具体措施和应急预案

　　（一）、用电安全

　　1、放学后值日生要切断教室电源。

　　2、雷雨天要切断楼内电源。

　　3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。

　　4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。

　　5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。

　　6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、玩球等活动。

　　7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。

　　（二）、用火安全

　　1、增强防火意识，学习防火知识。

　　2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。

　　3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。

　　5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。

　　6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅助性工作，教师经过培训的可以参与救火。

　　（三）、体育、游戏安全

　　1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。

　　2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。

　　3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。

　　4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。

　　5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。

　　（四）、劳动安全

　　1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。

　　2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。

　　3、注意劳动保护。

　　（五）、集体活动中的安全

　　1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。

　　2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。

　　（六）、食品安全

　　1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。

　　2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。

　　3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。

　　4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。

　　（七）交通安全

　　1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。

　　2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。

　　3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。

　　4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。

　　（八）、恶劣气候、环境下的安全问题

　　1、遇雷雨时，防止雷击，要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在山脊等高处，也不要接打电话。

　　2、如果在放学时发生雷雨，必须推迟放学，雨后没有洪水，可自行结伴回家，天晚时可联系家长，或由老师护送回家。如果发生山洪，必须由家长来接，或由老师护送方可离校，如遇特殊情况，应留校住宿或请老师想别的办法。

　　3、如发生地震，班主任或上课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离，东边两个教室的学生从东边楼道撤退。

　　（九）、防洪措施和应急预案

　　1、我校地处天河岸边，防汛形式严峻，全体师生要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的原则，将防汛工作抓深抓实抓到位。

　　2、建立防洪抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，政教处和总务处，年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗，住校教师积极配合，如有情况立即上报、下传。

　　3、关注天气形式，收看天气预报，如出现异常，早做安排。

　　4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系，如出现局部大雨，发生山洪，马上通知中学，根据情况决定是否实施紧急预案

　　5、白天上课期间发生山洪，危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移，转移到距学校500米的东坡村（路线：沿公路南行，向东）。情况紧急时，要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自回家。

　　6、夜间发生山洪，危及到学校安全，值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案5转移。

　　7、汛前准备。思想准备，加强防洪意识，遇事不慌；修渠筑坝，重点排查，消除隐患；物品准备，准备好药品、手电、铁锨等物；保证通讯的畅通；进行防汛模拟演练。

　　（十）治安工作

　　1、加强内部管理，加强与司法部门的联系，专职与群体防范结合（门卫、带班领导、执周教师、学生会），对校园重点部位重点防范、巡逻。防盗，防止师生受到外来的各种侵害。

　　2、加强师生思想品质教育，及时处理协调各种矛盾纠纷，杜绝校园内违法犯罪的恶性的事件发生。

工作方案篇2

　　一、转变政府职能

　　1、科学界定政府职责权限。

　　结合政府机构改革，对行政机关的机构、职能、权限、程序、责任等进行合法性审核。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。

　　2、完善政府权力清单制度。

　　按照国务院和省、市、县政府部署，继续开展行政审批清理。乡直各部门尽快完善部门权力清单，公开权力运行流程，建立依法审核、发布和动态管理工作机制，确保“行政权力进清单，清单之外无权力”。完成责任清单编制工作，制定行政许可违法违纪责任追究办法。

　　3、完善政务服务体系。

　　制定政务服务中心建设标准和管理办法，加强政务服务规范化建设，推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理，整合优化政务热线服务功能。

　　二、健全依法决策机制

　　4、认真落实重大行政决策程序规定。

　　落实重大决策听证制度和风险评估机制，作出重大决策必须进行社会稳定、环境、经济等风险评估。重大决策要通过乡政府的合法性审查，后经政府常务会议集体讨论决定，推行重大决策目录化管理制度。

　　5、严格落实政府法律顾问制度。

　　成立乡政府法律顾问委员会，制定出台《关于建立乡政府法律顾问制度的通知》，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，实现政府及其部门法律顾问制度全覆盖。

　　6、强化重大决策制约监督。

　　建立重大决策全过程记录和立卷归档制度，选择1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大决策事项开展后评估。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

　　7、严格规范性文件制定管理。

　　坚持“逢文必审”，未经政府法制机构合法性审查的规范性文件，不得作为行政管理的有效依据。全面落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度。建立规范性文件动态清理机制，及时纠正和废止违法、不当或已过有效期的规范性文件。

　　三、提高行政执法水平

　　8、严格规范执法行为。

　　建立重大行政执法决定法制审核制度，推行执法全过程记录制度，完善行政执法调查和取证规则，落实行政执法公示制度。继续做好行政执法案卷评查工作，提高行政执法水平。

　　9、继续推进城市管理相对集中处罚权。

　　按照减少层级、整合队伍、提高效率的原则，重点在城乡管理、城乡规划、环境卫生等领域推行相对集中行政执法权和综合执法，推进城乡管理综合执法建设。确保年底，城乡管理领域行政处罚权相对集中到位。

　　四、强化权力监督制约

　　10、创新执法监督方式。

　　自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和司法监督，加强对下级行政机关的层级监督，完善监察、审计专门监督。进一步推进行政权力网上公开透明运行工作，充分发挥运行平台法制监督、监察监督功能。

　　11、加大政务公开力度。

　　坚持以公开为常态，不公开为例外，及时、准确、全面公开政府信息。重点推进重大决策、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，各行政执法部门的行政决定应当保证相对人通过适当途径查询。健全依申请公开政府信息相关制度，完善受理、审查、处理、答复等环节的工作程序，对人民群众申请公开政府信息的，在法定时限内予以答复，对不予公开的要说明理由。

　　五、依法有效化解社会矛盾

　　12、加强行政复议工作。

　　创新行政复议审理方式，提高行政复议案件办理质量。加强实地调查，采取公开听证、专家论证等方式加大案件审理透明度。实行办案质量终身负责制和责任倒查制，做到依法办案。

　　13、认真贯彻新修正的《行政诉讼法》。

　　全面落实行政机关负责人出席行政复议听证和行政诉讼出庭应诉制度，进一步完善行政复议交流机制，巩固行政机关负责人行政诉讼一审出庭应诉率，进一步提高二审出庭应诉率，自觉接受人民法院的司法监督。

　　14、加强行政调解工作。

　　进一步完善行政调解工作机制，加强行政调解工作调研、指导和检查，全面提升行政调解规范化水平；进一步完善行政调解与人民调解、司法调解联动工作机制，形成矛盾纠纷化解合力。

　　15、依法规范信访秩序。

　　认真落实《信访条例》，进一步规范信访事项受理办理程序，引导来访人依法逐级走访。落实信访工作责任制，加强对信访接待人的培训，提高业务水平。

　　六、增强全民法治观念

　　16、落实学法制度。

　　落实领导班子集体学法、领导干部任职前廉政法律考试制度，健全领导干部学法和法治培训的长效机制。各部门要制定年度学法计划，全年安排3次以上集体学法，着力提升领导干部依法行政的能力和水平。

　　17、开展法治宣传教育。

　　组织开展多种形式的宣传教育活动，树立依法行政先进典型，营造法治政府建设良好氛围；加强依法行政工作调研，推动依法行政实践创新。采取法治文化广场建设、社区文化活动等形式，推进“六五”普法工作，增强全民法制观念，营造良好法治氛围。

　　七、落实组织保障

　　18、加强组织领导。

　　全面落实依法行政第一责任人制度，将依法行政工作纳入本地区本部门的经济社会发展、全面深化改革总体规划。各部门要定期听取依法行政工作汇报，专题研究法治建设中的重大问题，将依法行政工作情况和法治建设成效作为衡量领导干部工作绩效的重要内容，推动依法行政工作任务落实到位。

　　19、完善考评机制。

　　进一步完善依法行政工作考评机制，规范日常考评，突出考评重点，提升考评标准，优化考评程序，注重结果应用，充分发挥考评的推动促进作用。深入开展依法行政示范点创建活动，发挥示范引领作用。

　　20、加强队伍建设。

　　推进政府法制机构正规化、专业化、职业化建设，充分发挥政府法制机构在推进依法行政中的综合协调、工作指导和督促检查作用，当好法治政府建设的参谋、助手和法律顾问。

工作方案篇3

　　一、指导思想

　　为了加强消防安全管理工作预防和减少火灾事故的发生，保障学校和师生员工生命财产的安全，维护学校正常的教学工作，生活秩序，根据《中华人民共和国消防法》、公安部、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》特制定本预案。

　　二、组织机构

　　为确保我校重点防火部位灭火预案能够顺利有序、安全的实施，特设立总指挥、现场指挥和灭火行动组，通讯联络组、安全疏散组、防护救护组、后勤保障组。

　　1、总指挥：由学校消防安全责任人，主管副校长担任，负责领导指挥灭火、疏散预案的实施。

　　2、现场指挥：由学校消防安全管理人，安全干部担任。在总指挥的领导下，负责组织、指挥协调灭火、疏散预案的具体实施，确保灭火、疏散行动能够按照预案顺利进行。

　　3、灭火行动组：

　　组长：党支部书记

　　副组长：综合办公室主任、教务处主任、学生处主任、

　　成员：保卫处专兼职防火员、校卫队员，及火灾发生部门的领导、义务消防员、工作人员组成。

　　职责：负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险战斗。专职防火员负责为专业消防队提供室内外消火栓的准确位置。

　　4、通讯联络组：

　　组长：党支部书记

　　副组长：综合办、学生处、教务处。

　　成员：由保卫处、消防员和火灾现场值班人员组成。

　　职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。

　　5、安全疏散组：

　　组长：学生处、

　　副组长：校安全干部、各年级组组长。

　　成员：火灾发生部门的领导、工作人员、当值值班干部和校卫队员组成。

　　职责：主要负责疏散着火现场人员、物资，并引导消防车及消防人员进入着火现场。

　　6、防护救护组：

　　组长：综合办主任、学生处主任。

　　副组长：医务室医生

　　成员：火灾发生部门的有关年级（部门）工作人员及义务消防员。

　　职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护、抢险火场被困伤员及重要物资、化学危险品等。负责现场警戒，维护现场秩序、看守抢救出来的物资，以保证灭火战斗顺利进行。

　　7、后勤保障组：

　　组长：综合办公室主任。

　　副组长：。

　　成员：所有工作人员。

　　职责：负责保障灭火用水供应和其他灭火物资设施供应，以及灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。

　　三、预防措施

　　1、学校各处（室）、年级组、教研组、图书馆、实验室的工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，经常对本部位灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查，做好记录，要懂得正确使用灭火器和消防栓。学校负责安全工作同志每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。

　　2、图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、演播中心、实验室的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。对本部位防火工作经常检查，做好记录。

　　四、报警接警处置程序

　　当班值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源，火源，搬迁易爆物品等；同时拨打“119”火警电话，向校长室报警，要讲明起火地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线；并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。各部门干部、校卫队员、灭火预案专业组人员，按照职责分工迅速到位（接报后5分钟赶到），组织灭火扑救和安全疏散人员、物资工作。

　　五、扑救初起火灾的程序和措施

　　灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救（油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救；电器起火应用1211气体类灭火器扑救）。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。

　　六、应急疏散的组织程序和措施

　　安全疏散组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或总指挥的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。

　　七、通讯联络，安全防护及救护的程序和措施

　　通讯联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。防护组、救护组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。

　　后勤保障组接到报警后，应按照预案或总指挥的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。

　　八、现场保护

　　灭火战斗结束后，防护救护组要派专人对着火现场实施警戒保护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。

工作方案篇4

　　根据省、州教育局《关于进一步做好学校办学条件普查及行政事业单位资产清查的通知》要求，为进一步规范和加强我县中、小学校国有资产管理工作，做好全县中、小学校校产清理和《土地使用证》、《房屋产权证》（以下简称“两证”）办理工作，特制定本方案：

　　一、目标任务

　　在4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产普查清理工作，并按要求办理《土地使用证》和《房屋产权证》。

　　二、工作措施

　　（一）加强领导，精心组织。这次学校校产清理和“两证”办理工作涉及面广，政策性强，工作量大，时间紧迫，各乡镇、县级有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，切实保证各项工作任务按时完成。

　　（二）明确责任，各负其责。 2.县国土资源局、县建设局及县房管所要密切配合，指定专人，协助做好学校《土地使用证》和《房屋产权证》的办理工作。要充分考虑学校实际情况，尽量简化办事程序，做好服务工作。

　　3.县教育局要做好校产清理和“两证”办理的组织、督促工作，及时协调解决学校“两证”办理工作中的困难和问题，保证“两证”办理工作圆满完成。

　　4.乡镇中心学校、县属各学校要按照县国土资源局、县房管所（）的要求，积极主动做好学校“两证”办理中的各项业务工作，真实、准确绘制各学校校舍平面图。

　　（三）各学校《土地使用证》以村完小、中学为单位申请办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。县国土资源局除收取每本《土地使用证》工本费20元外，不再收取任何费用。

　　（四）各学校《房屋产权证》以中心学校为单位申请，以村完小、中学为单位办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。校舍布置图、房屋分幢平面图的绘制及建筑面积计算由各中心学校承担，县教育局负责审核上述内容的真实性、准确性、完整性。县房管所根据县教育局审核后的材料，进行产权登记发证。县房管所除收取每本《房屋产权证》工本费（含表册费、印花票）20元外，不再收取任何费用。

　　（五）全县所有学校（含中心学校）必须全部办齐《土地使用证》及《房屋产权证》，做到不重不漏、真实可靠。

　　三、时间要求

　　20xx年4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产清理和“两证”办理工作。各中心学校、县属学校必须于4月8日前将办理房屋产权证所需材料提交房管所，以确保“两证”办理工作的顺利进行。

　　四、组织领导

　　为加强全县中小学校产清理和“两证”办理工作的领导，确保全县各学校按时完成校产清理工作，经研究，决定成立大姚县校产清理工作协调领导小组，其组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，杨必军同志兼任办公室主任，负责做好校产清理的相关组织协调工作。各乡镇也要成立相应的机构，确定一名领导负责做好各乡镇中、小学的校产清理及“两证”办理工作。

工作方案篇5

　　目前，春耕在即。为全面抓好我市春耕生产工作，尤其是有效克服降水多，气温低，回暖晚等气象条件给春耕生产带来的不利影响，实现春耕生产高标准高质量，誓夺抗低温促春耕战役全胜，特制定本方案。

　　一，指导思想

　　全市春耕生产要深入贯彻落实省委农村工作会议，全省备春耕生产电视电话会议，全省抗低温促春耕紧急电视电话会议和市委农村工作会议精神，认清形势，统一思想，广泛动员，精心组织，突出重点，强力推进，全力抗低温，除洪涝，防病虫灾害，抢抓农时，视墒整地，适时播种，千方百计把作物种在丰产期，坚决打好春耕生产第一仗，为夺取全年农业丰收奠定坚实基础。

　　二，主要目标

　　全面落实防灾害，促春耕的对策和措施，努力实现"播种面积不减少，全部种在丰产期，标准质量不降低"三个确保的目标，为全年粮食增产，农业增效和农民增收创建良好开局。

　　一是稳定播种面积。针对今年十分严峻的春耕形势，抓紧落实应对措施，保证全部耕地种满种严。全市农作物播种面积稳定在361万亩以上，粮食生产面积稳定在330万亩以上。

　　二是调整优化结构。按照增水稻，扩玉米，调大豆的调整思路，优化粮食种植结构。全市水稻面积49。2万亩，玉米面积50。6万亩，分别比上年增长3。3% 和13。7%；大豆面积226万亩，比上年调减8。3%。加快发展森林食品，培育新的经济增长点。全市筹建100亩蓝莓示范田，力争推广种植蓝莓2万亩；食用菌生产规模5。5亿袋，药材种植面积13万亩，林下药材改培面积40万亩。

　　三是提高质量标准。全市推广农业新技术，高产栽培模式11项400万亩次；测土配方施肥面积达到110万亩；粮食高产创建面积将达62万亩，比上年增长3。7%。

　　四是全部适时播种。妥善安排播种时序，把各类作物都种在丰产期内，实现春播起车晚而结束期不晚的目标。全市水稻要实现不育5月苗，不插6月秧；大田春播要集中抢种在5月20日前的高产期，力争在5月25日前全部结束。

　　五是确保苗全苗壮。审时度势，因地制宜，采取排水增温，调换品种，合理密植，育苗移栽，坐滤水种，查田补种等一切保苗壮秧技术措施，坚决不违误农时，坚持高标准强管理，实现一次播种保全苗。

　　三，推进措施

　　要结合今年春耕生产形势特点，努力克服不利气象条件带来的消极影响，突出抢农时，上标准，抗灾害，夺全苗关键环节，采取各种有效措施，积极应对，狠抓落实。重点抓好五项工作：

　　（一）全力组织抗灾减灾。组织各级干部和农业技术人员深入乡村，场所，农户，全面准确分析春耕形势和调查实际灾情，组织基层和农民积极开展抗灾减灾保春耕。一要抓紧修复毁坏棚室。对因雪灾风灾造成损毁的.水稻育苗棚，蔬菜棚室要抓紧修好；对发生冻害病害的棚室，要根据受害情况进行毁补种和综合防治；对未受灾的棚室也要落实好加固，保暖，增温措施，防止低温雨雪天气造成新的灾害损失。二要加快活雪散墒。对仍有积雪，解冻慢的耕地，要继续组织机械和畜力耙雪耢雪，加快融雪散墒和耕地化冻，为快整地，早播种抢农时争主动。三要抓紧排水除涝。对明水多，湿度大的低洼地块，要采取挖排水沟渠，积水坑，增设泵站等措施，抢排田间积水，为适时早整地创造条件。尤其是对有明水的水稻大棚和有积雪的大棚小区，要加快清雪排水，防止回灌倒流，确保水稻适时播种和育苗安全。

　　（二）调备使用适宜良种。由于异常天气导致农时拖后，如果不能适区适种，一旦发生秋早霜，将给农业生产带来很大安全隐患。在春耕这个环节要认真贯彻落实全省严禁品种越区种植会议精神，坚决把好种子使用关。一要严格选种标准。各地要根据农时延后，损失积温的实际，采取各种有效方式，加大宣传教育力度，引导农民科学选用优质，高产，抗逆的品种。品种的选用要做到退半个积温带，坚决杜绝满贯品种和越区品种，确保作物安全成熟。二要及时更换品种。各地要逐乡村，逐农户搞好购种情况调查摸底，对已购买不适宜熟期品种的农民，要指导尽快调换适宜品种。对不能适时播种的作物，要及时组织农民购置其它早熟作物品种。种子部门要抓紧调配早熟品种，为农民更换品种做好准备。三要强化市场监管。各地要集中人力，集中时间，开展种子市场专项治理整顿，加强对种子经销企业经营规范化管理，严格执行种子生产经营档案制度，保障农民用上安全放心种子，切实防止越区品种入户进田。

　　（三）加快水稻育苗插秧。一要加快育苗进度。水稻育苗是创高产的关键环节，必须全力抓好。各地要组织农民加快水稻育苗大棚苗床排湿增温，快速掀起水稻播种育苗高潮，坚决做到不育5月苗，切实发挥大棚育壮秧的作用。二要加强规范管理。各地要在农业技术人员的指导下，实施科学选种浸种，播种育苗，严格控制播量，防止密播，减少青枯病和立枯病等病害发生，并搞好育苗大棚温湿度调控，适时通风炼苗，确保早出苗，出齐苗，出壮苗。三要落实增温措施。近日全市仍将持续低温天气，夜间最低气温在零度以下，极易发生苗床冻害。各地要密切注意低温天气，通过组织农民采取棚外增加覆盖物，棚内设置增温设备等措施，防止发生冻害，保证育苗生产安全。四要加快插秧进度。利用好今年水源充足的有利条件，抢蓄桃花水提早泡田，整地，插秧，要搞好用水高度和机械调度，努力扩大机插面积，加快插秧进度，坚决不插6月秧。

　　（四）加快大田春耕春种。一要加快标准整地。要抓紧清除田间桔秆，为土壤化冻和适时整地创造条件；要加强耕层化冻墒情监测，一旦达到整地要求，就要充分发挥农机合作社，农机大户和农场大机械作用，全力实施科学整地，标准化整地，保墒整地，规模连片整地作业，加快整地进度，提高整地质量；要坚持做到灭茬，整地，起垄，镇压一条龙作业，防止跑墒失墒。二要加快大田播种。大田播种要坚持适时抢播，决不能过早或过晚播种。当气温，土壤条件适宜时，各地要立即开播，并努力扩大机播面积，抢播快种，缩短播期，努力实现春播启车晚而结束期不晚的目标。三要提高标准质量。要因地制宜，视墒定法，提高播种质量标准。土壤墒情好的要扩大机播面积，实施精量点播，保证播种密度，做到精播细播，播深一致，覆土均匀，及时镇压。土壤湿度大的要实行催芽种，防止粉籽烂籽，保证安全出苗。墒情差的要实行坐滤水种，增加用水量，确保一次播种出全苗。全市4月下旬结束麦播，5月25日前结束大田播种，切实把因自然条件耽误的农时抢回来，把—各种作物都种在高产期。

　　（五）切实做好防灾准备。要牢固树立防灾抗灾夺丰收思想，做好应对各种极端天气事件和自然灾害的充分准备，确保春耕生产顺利安全进行。一要坚持排涝防旱并举。据省气象部门预报，在作物出苗的5—6月份我省局部地区还将出现阶段性高温少雨天气。所以在抓好当前抗低温，除涝害，保春种工作的同时，也要做好防控苗期干旱的准备。各地要深刻吸取去年受旱的经验教训，提早做好抗旱准备。要进一步加大资金投入，加强农田水利建设，打井，蓄水，引水，提高水源保障能力，从根本上提高防御自然灾害和农业综合生产能力。二要搞好病虫害防控工作。去冬今春全市降雪多，积雪厚，有利于病虫越冬，早春气温低，地温凉，土壤湿，播种后容易发生粉籽烂籽，小苗弱苗和延迟性低温冷害。预计今年主要农作物生物灾害总体为偏重发生。因此，各地要高度重视病虫害防控工作，切实加强田间管理。春耕期要针对气候特点和土壤状况，在适时播种的基础上，相应选择含有杀虫和杀菌药剂的种衣剂进行包衣，杜绝白籽下地，防止粉种及病虫害发生。轮作倒茬时要注意避免前茬药害影响，施药防控时要防止邻近地块飘移药害发生。全年要加强预警预报工作，对重大病虫害实施统防统治，群防群控，确保生物灾害小发生不蔓延，大发生不成灾。

　　四，组织领导

　　一要认清形势。今年春耕生产形势总体是有利的，领导重视程度高，政策支持力度大，资金物资投入足，备耕准备工作实。但也同时存在降水多，气温低，回暖晚，播期拖后等问题。据市气象部门测报，全市冬季降雪量45。1mm，较历年同期多42%；3月份全市平均气温—11。3℃，较历年同期低3。4℃，平均降水量23。5mm，较历年同期多126%；尤其是4月12日至13日，全市普降中雪。目前气温还多在零度以下，大地积雪还没有完全融化，土壤还在冻结状态，从而导致水稻育苗，旱田整地，大田播种都将相继拖后一周多，而且耕地上和山林中的积雪融化后，将会导致低洼地块出现涝象。因此各地要认清形势，统一思想，趋利避害，进一步增强抗低温促春耕的责任感和紧迫感，在思想上引起高度重视，在组织上搞好宣传发动，在工作上做好充分准备。

　　二要摆上位置。各级党委，政府要把战冰雪，抗低温，促春耕作为当前第一位的任务，摆上位置，纳入日程，科学安排部署。各级农业部门主要领导要把春耕生产紧紧抓在手上，把主要精力投放到春耕生产上，亲自研究部署，帮助解决遇到的新问题，新困难。各级干部要把春耕生产放在工作首位，转变作风，大下基层，深入到困难大，问题多的地方，集中时间，集中精力推进工作落实。

　　三要搞好服务。各级领导干部，农业技术人员，科技推广人员要深入到基层，深入到农户，了解受灾情况，面对面地指导农民抗低温，促春耕；要分级，分区域，分作物进行技术指导，实施包乡，包村，包地块，指导农民适时播种，更换品种，抢夺积温；要深入开展好扶贫助困活动，帮助外出务工户和贫灾户搞好春耕生产，保证他们种上地，种好地；要加大对农资市场的监管力度，加强质量检测，严厉打击制假售假行为，切实保护农业生产安全。

　　四要加强领导。全市各地要结合实际，研究制定抗低温促春耕工作方案，要迅速行动起来，采取有效措施，不失时机地抓紧抓好，迅速掀起春耕生产高潮。要落实目标责任，逐级分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处，抓出成效。各涉农部门要协调配合，各司其职，动员各方面力量参与备春耕工作，树立大农业大备耕思想，全力以赴保证春耕生产顺利完成，千方百计保证今年农业有一个好收成。

　　附：伊春市战冰雪抗低温保春种技术指导意见

　　附件：

　　伊春市战冰雪抗低温。保春种技术指导意见

　　去冬今春降雪大，气温低，回暖晚，解冻慢等不利的气候条件，给农作物播种带来较大影响。据预报，5～6月份可能出现高温，少雨等天气，将进一步影响农作物的苗期生长。针对不利的气象条件，结合我市实际提出如下技术指导意见：

　　一，旱田

　　1，融雪整地。对积雪厚的耕地，要组织机械和畜力耙雪耢雪，促进融雪散墒和土壤升温化冻。同时要加强耕层化冻情况监测，一旦达到整地要求，就要实施标准化整地作业，为种子萌发和幼苗生长创造适宜的条件。要坚持做到灭茬，整地，起垄，镇压一条龙作业，防止跑墒失墒。低洼地块要挖沟排水，为整地播种创造条件。待条件适宜马上整地，清除田间秸秆，残茬。

　　2，种子准备。要坚决杜绝越区种植，可选择退半个积温带的品种，留有100℃—150℃积温余地，确保作物安全成熟。已购买的晚熟品种，要尽量串换成早熟的品种。玉米，大豆种植早熟品种，要适当增加密度。采用包衣技术进行种子处理，杜绝白籽下地，防止病虫害及粉种发生。

　　3，适时播种。要坚持做到适时播种，确保各作物播在高产期。绝不可冒进提早播种，过早易出现粉种。如果受气候影响，造成播期拖后，可采用原垄卡种方式，抢时播种。要妥善做好进度安排，保证播种质量。做到先岗地，后洼地，先壤土，后粘土，播后镇压，确保播深一致。

　　4，科学施肥。铁力市和嘉荫县及有条件的区局要坚持采用测土配方施肥，底肥适当增施磷钾肥，注意控制氮肥用量，追肥要适当提前，关键生育时期要巧施叶面肥。

　　二，水稻育苗

　　1，更换品种。已购晚熟品种，满贯品种的要视情况考虑换成中早熟品种，适当增加插秧密度，以保证不贪青晚熟，影响水稻产量。播种育苗最晚不可超过4月25日左右，否则必须换种。

　　2，适时播种。根据气温，土壤温湿度等情况适时播种，尽量播在"腰窝"上。

　　3，降湿散墒。棚内苗床积水的要尽早排出，可挖坑或在棚四周挖沟淘水降湿，确实积水较多，可考虑易地育苗。同时，要强化通风炼苗等管理措施，防止青，立枯病发生。

　　4，加强管理。已经播种育苗的，要加强管理，尤其是播后遇低温，大风天气，要做好保温，防风工作。一是要平铺地膜。二是在苗床上支小拱棚。三是在大棚四周围稻草帘或苗床上铺稻草等。四是采用增温措施，如在棚内架锅烧开水等。五是要做好防风工作。大棚四周要压严盖实，必要时要专人看守。

　　三，棚室蔬菜生产

　　1，修护棚室。雪后，要及时清除棚室上的积雪。对因雪灾造成损毁的蔬菜育苗，生产棚室要抓紧在最短时间内修复。对未受灾的棚室也要落实好加固措施，拉紧棚室压膜线，做好棚室边角的封土工作，防止大风，低温天气造成新的损失。

　　2，防寒增温。寒潮来临前，结合实际采取有效措施防寒增温。一是多层覆盖。在菜畦或垄上铺盖一层塑料薄膜，薄膜上方再盖一小拱棚，还可在大棚膜内侧再用塑料薄膜做成二层幕保温。二是遮盖草帘。夜晚用草帘遮挡在大棚四周，高度为1m左右。草帘能使棚温提高1—2℃。三是冻前灌水。霜冻前灌水，能提高棚内土壤和空气湿度，因为水的热容量较大，即使棚外温度在零度以下，棚内蔬菜秧苗也能正常生长。三是热水升温。如果大棚面积较小，在寒潮来临之前，用水桶装热水置于棚内，水蒸气慢慢散发使棚内温度升高，起到防冻作用。五是熏烟驱寒。天气预报有霜冻时，当晚可在棚外熏烟驱寒，使大棚周围的气温升高，棚内温度也相应提高。

　　3，适时定植。要尽量选择冷尾暖头晴天定植。这样，下次冷空气到来时已经缓苗，有利于增强秧苗的抗寒性，防止冻害发生。

　　4，防治病害。低温，高湿，弱光等条件，致使蔬菜秧苗长势差，抵抗力弱，易遭受真菌性病害灰霉病，枯萎病和生理性病害沤根等，要视秧苗情况及时做好防治工作。灰霉病可用40%施佳乐乳油800—1200倍液或50%扑海因可湿粉1000—XX倍液喷雾防治。枯萎病可用54。5%恶霉福可湿粉600—800倍液或农抗120水剂200倍液灌根防治。发生沤根时，采取松土，提高地温等措施，促进新根生长

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