工作方案

时间：2021-07-06 18:50:37 工作方案我要投稿

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有关工作方案模板集合9篇

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，就常常需要事先准备方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的工作方案9篇，欢迎阅读与收藏。

工作方案篇1

　　一、指导思想

　　组织开展创建活动，是为了进一步加快我市旅游行业综合发展水平，充分发挥先进典型在旅游行业中的标杆作用，增强企业核心竞争力，促进我市旅游企业提档升级。

　　二、实施步骤

　　1、组织筹划阶段（6月10前）

　　市旅游局制定创建标准和工作方案。

　　2、实施申报阶段（6月10日至30日）

　　各县（市）区旅游局组织申报，并对照创建内容进行自查整改。创建名额分配为各县（市）区旅游局1个A级区、2家星级饭店。

　　3、推进实施阶段（7月1日至10月31日）

　　指导各申报单位抓好创建工作推进，并对创建工作中突出的事件进行宣传报道。

　　4、考核验收阶段（11月1日至11月20日）

　　对申报单位进行考核验收，并将考核结果报市放心办公室。

　　三、工作要求

　　各县（市）区旅游局要强化指导，各创建单位要对照创建工作内容，结合本单位实际，制定创建工作方案，成立创建工作领导小组，扎实抓好放心消费创建工作，以此为契机，全面提升旅游服务质量。

工作方案篇2

　　为进一步做好综治民调宣传工作，推动全县社会管理综合治理工作，构建平安和谐龙山，提高人民群众安全感和满意度，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　1、通过综治民调进行宣传引导，实现我校教师及家属客观正确评估全县社会治安状况和干部队伍形象，力求政法综治工作成效与全省综治民调一致。

　　二、工作机构

　　成立综治民调工作领导小组。

　　组长：向邦勇

　　副组长：张昌平、陈胜银、向明成

　　成员：杨波、张军、龙腾波及各班班主任

　　三、工作内容

　　1、调查摸底。对我学校所有固定电话用户进行全面的摸底登记，做到电话用户不漏一户，登记信息不缺一项，并填写好《工作人员通讯信息摸底表》。

　　2、召开会议。我校召开教职工会议。宣讲我县深入开展的老城区改造以及扫黑除恶、收刀缉枪、禁毒扫黄等专项行动，交通、治安等突出问题得到明显改善，对教职工提出的问题进行答疑解惑。

　　3、走访宣传。通过入户宣传、电话宣传、发放宣传资料等多种形式，引导学校教师、离退休老同志及家属、学生及学生家长从维护龙山整体形象出发，客观公正评价我县的社会治安状况和干部队伍形象。《你我共携手守护平安县》宣传单要发放到每一名教职工、离退休老同志。

　　4、学生宣传：开展法制教育，结合青少年实际开展思想道德建设工作，发放《致学生家长的一封信》，动员学生家长积极参与平安创建，积极评价龙山。

　　5、营造氛围。加大综治民调工作的宣传力度，悬挂宣传标语。

　　6、加强单位内部巡逻。城区各校要组织内部巡逻防控活动，进一步落实保卫制度。

　　7、开展教师联系学生家长活动。我校根据实际情况，组织班主任、任课老师利用家访契机，深入学生家庭开展综治民调走访引导工作，并填写好《学校联系服务学生家长台帐》。

　　四、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。

　　2、严肃纪律，强化督查。按照“问题不解决，干部不放假；事情不办妥，人员不离开；矛盾不化解，领导不离岗；工作出差错，责任追究不放过”的原则，严肃工作纪律。对因工作疏忽大意，思想认识不够造成不良影响的，追究相关责任人责任。

工作方案篇3

　　为顺利完成20xx年县决算编报工作，进一步提高财政决算工作质量，结合本年财政决算编报的总体要求，特制定本方案。

　　一、财政决算工作流程及工作分工

　　全县财政决算工作由国库科牵头，预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作，使这项工作有条不紊，互不推诿，进一步完善决算工作流程，将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工，各司其职，明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下：

　　财政局成立决算工作领导小组：

　　领导小组下设办公室，决算具体工作由办公室负责，办公室设在国库科。

　　（一）财政决算工作流程

　　20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室，主管业务科室全部审定后报国库科汇审。

　　（二）决算工作具体分工及职责：

　　1、财政总决算工作具体要求：

　　（1）县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。

　　（2）县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。

　　（3）县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。

　　2、业务科室主管：

　　3、具体工作人员：

　　（三）财政部门决算工作：

　　1、具体要求：

　　现已将20xx年度自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据（预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目，上年同期数）应核对一致，然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。

　　2、业务科室主管：

　　3、具体工作人员：

　　（四）决算办公室工作任务：

　　1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径，根据相应的财务制度和会计核算办法，做好培训、答疑工作。

　　2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。

　　3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。

　　（五）、有关注意的事项

　　为了使年终决算能够顺利完成，请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下：

　　1、12月25日起，各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。

　　2、12月20日起，政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。

　　3、12月20日前，国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。

　　4、12月25日以后，各业务科室原则上停止办理拨款业务。

　　5、预算科在12月25日后，原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。

　　二、财政决算工作具体时间要求

　　（一）财政总决算：

　　1、12月25日前，各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。

　　2、12月25日前，各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。

　　3、12月25日前，各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。

　　4、截止12月25日，财政非税资金管理系统将停止办理相关业务，预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。

　　5、截止12月20日，要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账，并对财政专户资金情况进行调整；12月23日后，财政专户资金业务将停止办理相关业务。

　　（二）部门决算：

　　1、本级预算单位在12月25日—1月5日将部门决算报表（含报表、附表、说明、分析、决算总结）上报至主管业务科室；

　　2、业务科室在1月5日—1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析，连同电子介质数据一并报送国库科汇审。

　　3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务，做好上报准备工作。

　　（三）各部门要按照财政决算工作的总体安排，在规定时间内，按照职责分工，保质完成本部门的工作。

　　此实施方案原则上不能调整变动，如有变动将另行通知。

工作方案篇4

　　本文摘要:把“三项制度”作为依法行医、转变行风、优化医风环境、树立服务形象、建立和谐的医患关系的主要工作认真组织实施...

　　全院各科室：

　　为改善服务态度，规范医疗行为，加强自身建设，提高工作效能，创建人民满意医院，根据x卫字xxxx号文件精神，为全面实施好服务承诺制、首问责任制、限时办结制（以下简称“三项制度”），结合我院实际，现将我院实施“三项制度”的工作方案制定如下：

　　一、指导思想

　　以党的精神为指导，全面贯彻落实科学，坚持以人为本、依法行医和办院为民，通过服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变全院职工工作作风，改进服务质量，规范医疗行为，提高工作效率，进一步加强医德医风建设，创建人民满意医院。

　　二、目标任务

　　通过实施“三项制度”要达到以下目标：一是全院职工工作作风和服务形象要有明显好转；二是服务质量和办事效率要有较大提高；三是内部管理和行风建设得到进一步规范和增强；四是服务能力和服务水平有较大提高；五是患者对医护人员的服务水平、服务质量满意度明显提高。

　　三、“三项制度”的具体实施办法

　　(一)、服务承诺制

　　服务承诺制是指：全院各科室根据本科室工作职能及工作要求，对本科室服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任的制度。

　　为提高服务水平、效率和患者及职工满意程度为目标，把各项服务工作置于患者和职工的监督之下，要求全院各科室根据本科室服务的内容、办理的程序及时限在公开、公平、公正、便民的原则下开展服务承诺。

　　(二)、首问责任制

　　首问责任制是指服务对象到医院各科室办理相关事项时，首位接待或受理的医务人员和职能科室工作人员要热情接待、认真解答，并负责办理或引荐到相关部门办理。首位业务受理人即为首问责任人。

　　1、首问责任人应热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的办理。各科室实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。

　　2、全院各科室工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

　　3、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的'，应当一次性告知。

　　4、咨询或办理事项不属于本科室的职责，首问接待人应尽自己所能给予指导和帮助，及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。

　　5、进一步认真落实“急诊首诊负责制”，加强对危重病人的接诊急救工作。

　　6、患者通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本科室的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。

　　(三)、限时办结制

　　限时办结制是指各科室按照规定的时间、程序和要求处理医疗服务、医技检查、行政事项的制度。

　　限时办结制内容：为医疗服务、医技检查、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。

　　限时办结制要求：要将限时办结时间、办事程序和所需材料等向社会公告；要准时、规范、高效、负责的原则及时办理。方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。特殊情况不能在规定时限内办理的，要及时向服务对象说明原因。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。

　　各科室要把“三项制度”作为依法行医、转变行风、优化医风环境、树立服务形象、建立和谐的医患关系的主要工作认真组织实施，并将“三项制度”的执行情况列入年度履职考核。对于执行效果显著的要给予表彰和奖励；对于执行不力、甚至违反“三项制度”的要给予通报批评，限期改正。对违反“三项制度”，造成不良影响的要给予通报通报批评。

　　“三项制度”于xxxx年6月1日起实行。要求全院各科室根据本科室服务的内容，在5月31日以前，制定出本科室的服务承诺并经全科人员签字认可后上交院办。

工作方案篇5

　　街道是我市政治、经济、文化中心、商贾活跃，企业发展迅速。为更好地保护环境，梳理环境保护观念，端正经济建设和环境保护协调发展的思想认识，把改善全街道环境质量作为一项任务来抓，进一步推动我街道社会经济的可持续发展，根据市环境保护目标责任制的要求，结合我街道具体实际，制订环境保护工作方案：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实市委、市政府关于环境保护的决策部署，按照市环境保护目标责任制和各个时期的工作任务，以削减污染物为主线，以重点减排项目为依托，以环境设施建设为重点，开展全街道环境污染大整治，全面完成环境保护目标任务。

　　二、加强领导，强化管理

　　街道党委、办事处把环境保护列入议事日程，每年要有二次以上的会议专门研究，布置环境工作。街道一把手亲抓，管线领导专管，设立环保专员，加强环境管理和生态保护。

　　三、加大环境保护宣传力度

　　广泛开展环境保护道德和法制教育，提高广大人民群众的环境保护道德素质和法制观念。通过标语以及有线电视等开展环境保护宣传。

　　四、加强环境设施建设，促进可持续发展

　　进一步完善环境基础设施建设，想方设法筹措资金，增加环境保护建设投入。

　　1、计划投资350多万元，建设完善山湖生态园建设，配套绿化、石椅、灯光球场和体育健身器材等，使之成为休闲、娱乐、健身的好去处，同时进一步扩大对全村排水渠道修筑上石篱化工程。

　　2、计划对公路路肩实施“美化绿化”工程，建设上绿化带，人行道铺上水泥路面，以此来消除沿路摆卖，垃圾成堆等脏乱差现象。

　　3、村计划投资80多万元，把老乡前一片空地，修建成绿化、活动广场、配设凉亭、石椅、灯光球场等增加周边人群活动场所，美化村容村貌。4、新丰村由于原村道、巷道多为土路、杂草丛生、卫生面貌差，计划投资70多万元铺设成水泥化路面，改善村的卫生面貌。

　　5、街道增加环境卫生投入30多万元用于辖区环境卫生管理工作。

　　五、进一步加强环保监管，巩固取得成效

　　1、继续开展环境保护宣传。

　　2、加强对无牌无证排污企业的监督管理。

　　3、加强巡查、杜绝乱烧垃圾现象。

　　4、认真查办群众反映的有关环保热点问题。

工作方案篇6

各村、各企事业单位：

　　20xx年春节将至，根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。

　　一、提高认识，加强领导，落实责任

　　各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

　　二、突出重点行业和领域，强化安全监管

　　各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

　　（一）增强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

　　（二）增强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。

　　（三）增强对建筑施工企业的现场检查。重点增强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，增强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

　　（四）增强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，增强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。增强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续增强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要增强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

　　三、加强值守应急，有效应对各类突发事故

　　各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

　　各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。

工作方案篇7

　　为切实解决员工在工作纪律、工作作风等方面存在的一些突出问题，进一步加强全体员工工作作风，提高工作效率，提升企业效益，在企业内部形成一股积极向上，比服务、比干劲、比作风的良好风气，严肃工作纪律，全面营造员工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，公司决定在全公司范围内开展整风运动。现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以“强观念，转作风，重责任，保目标” 为主题，以提高工作效率为原则，转变思想观念，转变工作作风。把工作作风整顿与行政效能建设结合起来，与推进重点工作结合起来，与完善规章制度结合起来，与提高员工素质结合起来，与廉政建设结合起来。

　　二、目标要求

　　通过开展活动，在思想上高度统一，行动上高度一致，观念彻底转变，努力使全公司员工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显改进，努力树立起“求实、创新、诚信、共赢”的工作新局面。

　　三、整顿重点

　　1、不守纪律，自由散漫

　　一是不遵守考勤制度。没有时间观念，经常迟到，早退，旷工，上班不做事。二是不遵守上班纪律。在综合财务部做与学习工作无关的事，用办公电脑炒股、聊天、听音乐、打游戏、看电影，串岗聊天，喧哗吵闹。三是不坚守岗位。上班时间擅自离岗，外出办私事。

　　2、不懂规矩，我行我素

　　一是不懂规矩，不讲程序。遇到重大问题，对于重要工作，不仔细思考研究，不及时请示汇报，不依法按规处理，妄自尊大擅做主张。二是有令不行，有禁不止。指令不畅通，不按领导要求抓好落实，做事虎头蛇尾、有始无终、没有节奏、不合节拍、疲疲沓沓、拖拖拉拉。三是不讲团结，不讲和谐。阳奉阴违，散播流言，拨弄是非，破坏团结。

　　3、不思进取，不负责任

　　一是没有进取心。对工作和事业毫不在意，满不在乎，认为干好干坏一个样，不积极学习，不主动工作，消极应付，得过且过。二是没有事业心。知识不熟，业务不精，不了解状况，不清楚形势，一问三不知，做事不扎实、不认真、不细致、不严谨。三是没有责任心。身在其位，不做其事，回避难事，拈轻怕重，不讲原则，不识大体，不顾大局。

　　4、无公正心，法律意识淡薄

　　一无公正心。心思不在工作上，想个人的事多，谋工作的事少，议论别人的多，反思自己的少，评价人从个人喜好的时候多，从工作的出发少，缺少公正之心，工作之心。二法律意识淡薄。不学法、不懂法、不守法，法律意识和观念淡薄，在法律面前缺少畏惧心理尚存有侥幸心理。

　　5、不批评与自我批评，不愿意提出反对意见

　　对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出，错误地认为批评别人是“挖坑”陷人，批评自己是“挖坑”堵路。在日常工作中过不了人情关，有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯，没有做好廉洁自律；工作中对于小问题视而不见，未能严格按照规定，实际上阻碍了公司队伍建设的不断提高。

　　四、整顿原则

　　1、是加强正面教育，大力鼓舞士气。组织员工认真学习迹，增强纪律观念和作风意识，增强宗旨观念和服务意识，增强爱岗敬业、履职尽责的自觉性和坚定性。

　　2、是加强反面警示，强力震慑人心。组织员工认真学习违法乱纪的典型案件，教育员工自警、自律、自励、自强。

　　3、是开展自我批评，认真查摆问题。认真开展自我批评，不怕揭短，不怕亮丑，认真查摆工作作风方面存在的问题。

　　4、是建章立制，有效改进作风。对查摆出的现象和问题，认真剖析根源，制定有效对策，形成工作作风建设长效机制，促进员工工作作风持续好转。

　　五、整顿时间及方式方法

　　1、时间：暂定为一个月（20xx年1月30日-2月29日）。

　　2、活动三个阶段方式方法：

　　按照公司的统一部署，此次整顿分为三个阶段进行，即学习阶段、整改阶段和总结阶段。

　　第一阶段：学习阶段（20xx年1月30日-2月10日）

　　主要任务是动员准备，提高思想认识，为搞好整顿奠定坚实的思想基础。公司2月1日召开整顿工作作风动员会，全面启动工作作风整顿。在整顿过程中要严明学习纪律、端正学习态度，采取以部门为单位集中学习，组长分别参与辅导与交流。重点是总经理在20xx年股东会议上的讲话及20xx年工作总结暨20xx年工作计划的学习，要围绕“提高认识，紧把市场脉搏，解放思想，狠抓工作落实”等主题开展讨论，摆问题、找差距、提建议、定措施，要求各部门根据此次整顿学习制定第二阶段整改措施，每人撰写一篇学习心得体会。

工作方案篇8

　　根据市人民政府办公厅《印发关于开展全市房地产开发领域税收专项检查工作方案的通知》（渝办发〔〕107号）精神，结合我县实际，特制订自治县房地产开发领域税收专项检查工作实施方案。

　　一、充分认识开展专项检查工作的重大意义

　　目前，我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪，依法诚信纳税，为经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业，纳税意识淡薄，财务管理混乱，风险意识不强，动辄以“招商引资”企业自居，频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏的经济社会发展软环境”为借口，阻挠或干扰税务部门的正常执法，不按规定申报纳税，扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查，打击涉税违法违纪行为，有利于整顿和规范税收秩序，防止税收流失，调节经济运行，促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。

　　二、检查范围和内容

　　重点检查年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。

　　（一）企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税；是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入；是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本，逃避纳税义务。

　　（二）税收征管情况。是否依法征税，有无不征、少征税款的问题；是否按规定的预算级次将税款及时足额入库，有无积压、挪用、截留、转引税款的问题；对欠税的房地产开发企业，是否按规定催缴、追征；是否违规对房地产开发企业减、免、缓税；是否严格执行发票管理制度，有无违规发售发票的问题。

　　（三）税务稽查情况。对达到立案标准的，是否及时立案查处；是否存在应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题；是否存在对查处案件执行不力的问题。

　　（四）工作效能情况。是否存在因不作为、乱作为、慢作为等行为，造成房地产税收征管不力；是否存在因以权谋私、索贿受贿，造成房地产税收流失；相关行政机关是否依法协助税务机关进行税收征管。

　　三、工作措施

　　(一)清理税收优惠政策。各级各有关部门要认真清理涉及房地产开发领域的税收优惠政策，其主要内容与现行房地产税收规定相抵触或制定依据被废止失效的，应当予以废止；部分内容不符合现行房地产税收规定的，应当予以修订。对已执行税收优惠政策的房地产企业及开发项目进行专项清理，对清理情况及时上报市级税务机关进行汇总分析，分类处置。

　　(二)加强监督检查。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组组建2个专项督查组，围绕企业会计核算及纳税申报、税收征管、税务稽查、工作效能等关键环节，重点抽取10户房地产企业开展监督检查，及时发现问题，督促整改落实。

　　(三)强化制度建设。一是健全信息共享传递制度。健全完善相关职能部门与税务机关的涉税信息共享传递制度，县发展改革委、国土房管局、规划局、城乡建委、金融机构等部门和单位应及时向税务机关提供涉税信息。二是健全内控机制。督促税务机关建立职责明确、程序规范、运转高效、监督制衡的房地产税收征管机制。三是建立企业诚信纳税制度。完善房地产开发企业纳税信用档案，公开涉税违法案件及欠税大户。对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面限制条件。

　　(四)严肃查办案件。公布举报电话，认真受理、办理群众举报。完善纪检监察、检察、公安、审计、税务等部门查办案件协调机制，形成办案合力。重点查办房地产开发企业逃避纳税义务的案件；重点查办公务人员失职渎职造成税收流失的案件；重点查办在税收征管中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占的案件。

　　四、工作步骤

　　(一)自查自纠(年5—6月)。全县各级税务机关和房地产企业要按照县人民政府的要求，进行全面自查。税务机关要制订自查自纠工作方案，既要对本部门税收征管情况开展自查，又要组织管辖范围内的房地产企业对纳税情况进行自查，自查面必须达到100%。对清理自查出的问题，必须自觉纠正。认真分析存在的问题及原因，加强房地产税收征管的具体措施。县地税局、国税局于年6月25日前分别形成自查自纠总结分析报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组办公室。

　　(二)重点抽查(年7—10月)。专项督查组通过听汇报、看资料、查项目、审账务等方式，对税务机关和房地产企业自查自纠情况进行重点抽查。对搞形式、走过场，自查自纠不力的，责令“补课”。对检查中发现的违纪违法问题，按规定对责任单位和人员予以严肃处理。专项督查组于年10月20日前形成检查报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组。

　　(三)整改落实(年11—12月)。对专项督查中发现的问题，税务机关要制订整改计划，落实整改责任、措施和时限，及时将税款征收入库，做到整改率达100%。要巩固专项检查成果，建立健全房地产税收征管长效机制，形成诚信纳税和依法征收的良好局面。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组于年12月15日前将专项检查情况向县人民政府作专题报告。

　　五、任务分解

　　（一）县监察局：牵头抓总全县房地产领域税收专项检查工作，加强协调组织工作，监督各职能部门依法履行职责，加强协作配合，形成工作合力，做好专项检查工作。

　　（二）县地税局、国税局：加强对房地产开发企业纳税自查的组织、辅导、服务，督导企业自查自纠，及时解缴税款；认真开展重点检查，加大对企业违法违规行为的处罚力度，积极追缴税款入库，依法移送涉嫌逃避纳税义务的犯罪案件；认真清理税收优惠政策，及时汇报，分类处置；对税收征管情况、税务稽查情况、工作效能情况开展自查自纠，对不认真开展自查自纠，特别是失职渎职对国家税款造成无法挽回损失的公务人员进行严肃处理；健全内控机制和加强房地产税收征管的长效机制，建立企业诚信纳税制度，提高监管能力，进一步推进房地产税收征管，防止税收流失，促进财政收入增长。

　　（三）县审计局：加强审计监督，发挥审计制约、促进作用，对税务机关税收征管情况和房地产开发企业纳税情况，以及相关部门依法协助税务机关加强税收监管情况进行审计和审计调查。

　　（四）县国土房管局：及时向税务部门提供土地供应（包括出让、转让方式和接受方信息、坐落地点、土地面积、出转让金额）、项目开发、售房许可、房屋销（预）售、产权登记等涉税信息，并实现信息共享长效机制；对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面限制条件；健全机制，强化执法，促进“先税后批”、“先税后证”税收监管措施落到实处。

　　（五）县检察院：监督这次专项检查工作，对工作中存在的问题及时检察建议；监督有关部门及时移送发现的涉嫌犯罪案件；及时查处循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的案件。

　　（六）县公安局：对专项检查工作中发现和移送的涉嫌房地产开发企业逃避纳税义务的犯罪案件，及时受理、及时立案，对重大典型案件要快查快结，严肃处理，整顿和规范房地产领域税收秩序。

　　（七）县财政局：监督企业执行会计法律法规情况，监督检查企业会计人员依法履行职责情况；提供专项检查工作经费保障。

　　（八）县城乡建委：及时向税务部门提供建设项目立项、审批、开工、竣工、验收报告以及房地产开工许可等涉税信息，并实现信息共享长效机制。

　　（九）县规划局：及时向税务部门提供房地产开发项目规划、审批等涉税信息，并实现信息共享长效机制。

　　六、工作要求

　　（一）务必高度重视。为切实加强房地产开发领域税收专项检查工作，县人民政府成立了县房地产开发领域税收专项检查领导小组（府函〔〕112号）。各部门要充分认识加强房地产开发领域税收征管工作的重要性和紧迫性，将其列入重要议事日程，切实采取有力的措施，认真开展此次专项检查，确保政令畅通。

　　（二）落实工作责任。税务部门是房地产开发领域税收征管工作的责任主体，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保工作落到实处。监察机关要充分发挥组织协调作用，牵头做好专项检查各项工作。县房地产开发领域税收专项检查领导小组成员单位要密切配合，各司其职，分工负责，形成工作合力，要明确一名具体经办人员上报县房地产开发领域税收专项检查领导小组办公室。

　　（三）严肃工作纪律。对措施不力、行动迟缓和效能低下的，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要依纪依法严肃处理。对虽有问题但能主动认识和纠正的，可按有关规定从轻、减轻或免于处理。

工作方案篇9

　　为了进一步提高我校防汛防洪的综合能力，为了使我校防汛防洪工作逐步走向正规化、规范化，有效预防洪水和风暴给我校带来不必要的损失，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，确保我校师生和生命安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以人为本，安全第一，预防为主，大力宣传，营造氛围，提高意识，确保教育系统师生生命和财产安全。

　　二、组织机构及职责

　　发生重大汛情时，防汛领导小组启动应急处置预案，各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组，领导小组办公室设在校长室。

　　1、领导小组：

　　组长：xxx(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)

　　副组长：xxx(负责学校具体安全工作)

　　xxx(负责学校教学方面安全工作)

　　xxx(负责学校安全工作宣传教育)

　　成员：xxx和各班班主任。

　　职责：下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向市委、市政府、上级教育部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与有关乡镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

　　2、办公室主任：

　　成员：

　　职责：负责组织协调工作。

　　3、预警信息组：

　　组长：

　　成员：

　　职责：收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。

　　4、现场处置组：

　　组长：

　　成员：

　　职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理；根据事故情况做好复课准备工作。

　　5、安全保卫组：

　　组长：

　　组员：

　　职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。

　　6、后勤保障组：

　　组长：

　　成员：

　　职责：安排适当的处置场所；负责事故处理期间车辆调配；调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应；解决相关人员食宿；协助做好伤员的救护工作。

　　7、机动预备组：

　　组长由救援领导小组依据情况临时指定，机动预备组集合所预备人员待命，由救援领导小组办公室统一调动，随时准备提供援助。

　　三、应急疏散流程

　　1、汛情发生后，通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥，并随时注意汛情及水位变化，以便领导小组做出准确判断。

　　2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到三楼，三楼班级暂时不动，一楼、二楼北侧班级撤到三楼乒乓球室，顺序是先一楼后二楼

　　3、各班级在接到撤离指示后，及时召集齐班主任和保育员，组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下，撤离到指定位置等待救援。

　　4、财物抢救组成员在接到撤离指示后，在汛情及水位允许情况下从一楼到三楼尽力将可移动较贵重，怕水浸财物转移到三楼音乐室，以待救援。

　　物资保障组成员在汛情发生后，要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到三楼以备水位到达三楼时逃生时使用，然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品，以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。

　　四、防汛防洪领导小组主要职责

　　1、做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　2、贯彻执行学校制定的预案。

　　3、组织指挥做好防汛防洪和抗台工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

　　4、及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发后的疫情。

　　5、了解上级有关防汛信息和任务。

　　五、防汛防洪措施

　　(一)日常工作

　　1、做到分工明确，责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资，要密切注意气象部门的汛情通告。

　　2、加强对全校师生防汛防洪知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。

　　3、要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易淹的地方，要逐步检查，确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定，要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线，以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题上和隐患，要及时整改。要坚决防止安全事故发生。对学校的建筑工地要进行科学安全防范，减少损失。

　　4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

　　(二)当接到重大汛情预告时

　　1、学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际，及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，校长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上传。

　　2、我校立即行动起来，主要负责人坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。

　　3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态，

　　4、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要马上报告区教育局、乡政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。

　　(三)救灾报灾

　　1、要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。

　　2、抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除，对被淹的校园，及时请乡防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。

　　3、及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施，对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。

　　4、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修订预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

　　六、建立责任制和责任追究