工作方案

时间：2021-07-10 15:37:26 工作方案我要投稿

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【精选】工作方案集合五篇

　　为了确保事情或工作有序有力开展，就需要我们事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的工作方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

【精选】工作方案集合五篇

工作方案篇1

　　一、指导思想

　　**县农村信用合作联社专项央行票据监测考核的指导思想是：以国务院关于农村信用社改革的有关政策为指针，以业务发展为主线，以防控风险为重点，以提高质量效益为目标，努力提高资本充足率，降低不良贷款，加强内控管理，完善法人治理结构，全面处置、清收已置换不良贷款，使专项央行票据兑付监测考核的各项内容持续达标，如期兑付专项央行票据，圆满完成**县农村信用合作社联合社的各项改革工作任务。

　　二、工作目标

　　**县农村信用合作联社申请的专项央行票据于20xx年6月5日获准发行，根据**县农村信用社实际，拟选择到期兑付，即在20xx年6月1日前，使专项央行票据考核的各项指标持续达标，各项改革到位，处置、清收已置换不良贷款全部达到规定条件，使专项央行票据于20xx年6月按期兑付。

　　1、资本充足率目标：20xx年末，全县信用社资本充足率为5.5％，核心资本充足率为3.3％，考虑20xx年业务经营变化情况，至20xx年6月，全县信用社资本充足率不低于4％，核心资本充足率不低于2%，使资本充足率在任何时点都达到不低于4％的专项央行票据兑付要求。

　　2、不良贷款降比目标：20xx年末，全县信用社各项贷款88393万元，其中不良贷款14698万元，不良贷款占比为16.6％，比20xx年末不良贷款占比下降了28.5个百分点，降比幅度在50％以上，为使不良贷款降比幅度持续达到要求，全县信用社将通过支农贷款规模扩张，控制压缩不良贷款，到20xx年6月全县信用社各项贷款达93393万元，不良贷款控制在14698万元，不良贷款占比控制在15.7％以内。

　　3、存贷款目标：20xx年末全县信用社各项存款158295万元，各项贷款88393万元，存贷比例55.8为％，到20xx年6月全县信用社各项存款预计达16529万元，各项贷款达95300万元，存贷比例控制在57.6％以内。

　　4、效益目标：20xx、20xx年，我辖分别较上年减亏120、180万元，达到了规定要求。

　　5、处置、清收已置换不良贷款目标：20xx年末全县信用社已置换不良贷款余额10732万元，按照有关精神，在申请兑付专项央行票据前，对已置换不良贷款的处置、清收全部达到规定条件。

　　三、主要工作措施

　　1、提高认识，加强领导。为确保专项中央银行票据的顺利兑付，县联社成立由县联社理事长任组长，班子成员为组员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责人由李风梅主任担任，办公室具体协调处理专项央行票据兑付工作的各项事宜，各信用社成立以社主任为主的工作专班，协调配合做好专项央行票据兑付监测考核工作，确保全县信用社专项央行票据兑付监测考核工作扎实有序开展。

　　2、落实责任，合力攻坚。专项央行票据兑付考核工作政策性强，质量要求高，各单位、各部门要统一组织、协调配合、各司其职、分工合作，共同做好监测考核工作。一是由分管信贷工作的领导负责不良贷款真实性、不良贷款降比和资本充足率达标工作；二是分管风险资产管理的领导负责全县已置换不良贷款的处置、清收工作，确保按时保质完成处置、清收任务。三是业务科负责全县信用社贷款质量的监测考核，确保不良贷款反映真实，努力控制不良贷款的增长，使信贷资产质量不断优化。同时负责资本充足率的监测工作，密切关注资产、负债、所有者权益的变化，如资本充足率达临界点，应及时报告，启动相应资本补充机制，采取相应措施，增加资本净额，减少风险资产，使资本充足率在任何时点都不低于4％。四是财务科负责对政府承诺对信用社扶持政策进行落实，从严控制年人均费用不高于全省平均水平。五是由风险资产管理科负责完善并落实不良贷款责任追究制度。六是由办公室负责健全劳动用工制度。七是由办公室、业务、财务、风险资产管理科负责按照银监会有关文件精神，建立基本信息报告和信息披露制度。

　　3、一户一策，多法并举，全面处置、清收已置换不良贷款，从兑付专项央行票据考核内容来看，我县信用社各项考核指标均已达到，因此，全县信用社专项央行票据兑付考核工作的重点即为全面处置、清收已置换不良贷款，处置、清收已置换不良贷款工作质量的好坏，是事关专项央行票据能否如期兑付的关键。因此，全县信用社特别是风险资产管理科要高度重视已置换不良贷款的处置、清收工作。在清收、处置过程中，各信用社要通力协作，配合风险资产管理科对本辖区内的已置换不良贷款做好处置、清收工作，确保20xx年6月底以前，已置换不良贷款的处置、清收达到规定比例。

　　4、完善法人治理结构。我社已按照省市联社的统一安排部署，完成了统一法人工作，并于20xx年1月底前开业。制定并实施了社员代表大会、理、监事会和高级管理人员的选举办法，建立了法人治理的组织架构、议事规则和决策程序，监事会已制定并实施了对理事长、主任的专项审计和离任审计制度，计划于3月底前制定并实施理事、监事和高管人员绩效考核办法。

　　5、建立信息披露制度，按时向社会披露信息。联社在每年会计年度终了后3个月内，报经银监部门批准，在信用社主要营业场所，向社会披露有关信息，披露内容包括：本年度资本充足率、不良贷款比率、本年利润、费用总额等关键性指标及其年度变动情况、“三会”议定的重大事项及其落实情况。

工作方案篇2

　　今年是我市创建第五届全国文明城市的决战之年。按照市委、市政府的总体部署和工作要求，根据区委、区政府、市教育局关于创建工作的具体安排和区教育局创建全国文明城市“百日提升”工作方案的要求，积极动员全校师生员工广泛参与，凝聚形成共创共建合力，现结合我校实际，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，紧紧围绕区委、区政府和区教育局“百日提升”创城工作任务要求，把争创全国文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园和创建文明校园的重要契机，切实加强未成年人思想道德建设，充分发挥学校在全国文明城市创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造xx教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为我区创建全国文明城市作出应有的贡献。

　　二、工作目标

　　按照《xx区全国文明城市测评体系(20xx—20xx）目标责任分解》和《xx区教育局20xx 年全国未成年人思想道德建设工作测评任务清单》，严格对照责任分工，制定创建方案，落实目标责任，对已经达到目标要求的项目，研究巩固措施，使工作再上台阶和水平；对未达标的工作任务，加快研究制定具体工作落实计划，明确工作步骤，采取有力措施，做到逐项逐条明确责任，逐个点位落实工作任务，确保各项指标达到全国文明城市要求。

　　三、加强领导，健全机构

　　为加强对我校创建全国文明城市工作的组织领导，推动创建工作深入开展，学校成立创建全国文明城市“百日提升”指挥部，指挥部人员组成如下：

　　总指挥：党支部书记

　　副总指挥：党支部副书记

　　成员：

　　指挥部的工作职责是：督促学校以中央文明办、省文明办、市委、市政府和区委、区政府总体部署为依据，严格对照《全国文明城市测评体系（20xx—20xx）》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关要求，对照签订的《xx区教育系统创建全国文明城市责任书》，建立和完善创城工作领导体制和目标责任制、项目化工作推进机制、网格化管理机制、常态化的考评督查机制和高效的宣传发动机制，全方位提升创建工作；高标准做好迎接测评工作，按照落细落小落实的要求，重点在材料准备、现场准备问卷调查准备等方面扎扎实实做好工作，圆满完成第五届全国文明城市创建任务。

　　指挥部下设综合创建组、督导组、宣传组、监察组和保障组。

　　1．综合创建组

　　组长：

　　牵头责任科室：政教处

　　工作职责：①根据xx区教育局创建全国文明城市工作意见，负责起草工作规划、方案、活动总体安排、阶段工作计划目标；②负责对文明城市创建各类《测评体系》及《操作手册》的目标任务分解提出意见；迎检期间统筹调度工作；③负责做好实地考察、问卷调查、网络（媒体）调查的相关材料组织上报及迎检工作；④负责文明城市创建业务工作的指导和培训工作；⑤负责文明城市创建《测评体系》材料审核部分的资料收集、分类整理、归档和上报工作；对材料整理中存在的难点问题及时上报指挥部领导，并提请组织召开会议研究处理；⑥负责与区教育局创城办的沟通、联系、协调工作

　　2.督导组

　　组长：

　　牵头责任科室：办公室

　　工作职责：①负责建立督评机制，协调相关工作组完成对各级创建责任单位的工作考核；②负责依据《中小学校实地测评考察项目内容》，组织督导；③负责各督导组情况汇总，尤其是存在问题的汇总，形成负面清单。

　　3.宣传组

　　组长：

　　牵头责任科室：团队

　　工作职责：①负责起草文明城市创建综合性文件、领导讲话和工作总结等；②负责对有关会议、创建活动、创建典型和先进经验，进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；③负责组织好文明单位、文明校园创建相关工作；④负责编印发放全国文明城市创建工作相关宣传资料。

　　4.监察组

　　组长：

　　牵头责任科室：教务处

　　工作职责：①根据创建工作的要求，负责对负责人及工作人员的'创建工作进行跟踪问效；②负责建立和完善督查问责机制，对创建工作达不到要求的责任科室、责任人实行督办；③负责建立和落实以督查通知书、督查周报、督查专报等形式为主的创建通报制度。

　　5.保障组

　　组长：

　　牵头责任科室：总务处

　　工作职责：①负责协调、落实文明城市创建经费及指挥部工作运转的资金保障工作；②负责落实指挥部办公场地、办公设施设备等办公条件，以及服务保障等各项工作；③负责创建指挥部各种会议的筹备、组织工作。

　　四、实施步骤

　　1.全面启动阶段（5 月9 日至5 月18 日）。制定创城“百日提升”工作方案，建立网格化管理系统，确保责任落实到人。确定xx六中20xx 年全国未成年思想道德建设工作测评任务清单，召开全校创建文明城市誓师大会，根据任务清单明确测评项目、测评内容、具体要求、落实相关责任。

　　2.对标自查整改阶段（5 月19 日至5 月21 日）。党支部成员定期检查督促落实全校创建情况。学校按照测评体系和任务清单，开展自检自查，摸清底数，找准问题，形成问题清单及工作台账。要针对查找的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。学校根据任务清单整理相关资料，并按时间节点按时按要求上报文字、实景图片等材料。

　　3.完善提升阶段（5 月22 日至6 月18 日）。学校在全面自查、全面整改的基础上，迎接区创城指挥部督查组将对各学校、各单位任务完成情况开展督导评估。对区教育局指挥部综合督查组发现的问题下发的“整改通知单”，及时进行进行整改、落实、完善。

　　4.全面迎评阶段（6 月19 日至8 月底）。学校要把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来，在全面达标的基础上，推动各项工作再上新水平。

　　五、工作要求

　　1.强化组织领导。落实“一把手”负责制，学校成立由“一把手”总负责的创建工作领导小组及其工作班子，明确相关人员工作职责，确定专人担任创建工作联络员，并将相关机构报区教育局指挥部备案。在创建过程中，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其责、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。

　　2.明确责任分工。按区创建办的具体要求，学校认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确责任分工，将各项迎查指标逐项分解到人。落实好各测评点责任。要按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，与所负责的各测评点签订责任书，切实把任务落实到每个测评点责任人，确保每个测评点任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白。

　　3.加强督导考核。加强创建目标管理，定部门、定领导、定任务、定制度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，确保高质量完成创建工作任务。建立月测评制度，采取日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合，凡在创城迎评期间及测评工作中出现问题、影响创建工作大局的，对相关负责人进行问责、追责。

工作方案篇3

　　为加强我公司安全管理工作，切实提升安全管理水平，提高全体员工的安全生产意识，特制订我公司安全活动（工作）实施方案，并将相关事宜安排如下：

　　一、制定公司安全目标

　　1、锅炉及辅助设备、设施完好率达到90％以上

　　2、杜绝轻伤及以上人身事故

　　3、杜绝交通事故

　　二、安全活动（工作）实施方案

　　一）成立安全活动领导小组

　　组长：何学军

　　成员武玉杰史明马希清杨伟吴学明

　　杨金花赵贺林杨生龙高艳红王耀新

　　闫青山芦艳纪灵霞张银兰

　　安全活动领导小组职责

　　1、负责公司安全管理事故预测预防措施及应急预案的制定。

　　2、负责公司职工随时提出的安全隐患整改方案的实施。

　　3、负责公司安全问题的现场初次检验、评价及解决方案和实施措施。

　　4、负责全公司安全管理办法（管理制度、奖惩办法等）的制

　　定工作。

　　5、负责发生安全事故时，指挥职工采取控制补救措施，以防事故扩大，并组织员工按照安全线路进行安全撤离工作，同时应按规定程序向上级有关领导汇报。

　　6、对事故受伤人员采取临时救治措施、就近转院或呼叫救治车辆等，确保伤员及时得到有效治疗。

　　7、负责事故案例分析的培训学习，让职工吸取事故教训，举一反三，防止类似事故的发生。

　　8、对职工进行遇到某些异常情况危及设备运行及人员安全时，所采取的紧急措施的处理方法的讲解。

　　二）安全活动小组成员的分工

　　何学军：全面负责公司职业健康安全管理工作，主持各种职业安全工作会议，协调好职业健康安全工作与其它工作关系，负责主要职业安全项目的落实情况及全公司职工职业健康安全素质提高的培训方案，同时负责水电抄表、收缴的职业健康安全管理工作。

　　武玉杰：主要负责公司职业健康安全日常工作，抓锅炉安全运行、管网维修方面的职业健康安全工作，并负责全公司电气方面的职业健康安全工作。

　　杨伟：主要负责福利楼的职业健康安全管理工作。

　　马希清：主要负责单身楼、幼儿园的职业健康安全管理工作。杨金花：主要负责全公司职业健康的安全培训及日常记录的监

　　督检查和管理工作。

　　吴学明：负责日常锅炉检修方面的职业健康工作中资料整理、技术措施的编写，日常记录的监督检查。

　　闫青山：主要负责电气方面职业健康安全工作的现场实施及本班组成员的职业健康安全素质提高。

　　赵贺林：主要负责铆焊及管网维修方面职业健康安全工作的现场实施及本班组成员的职业健康安全素质提高，负责本班组职业健康安全培训工作。

　　杨生龙：主要负责工业锅炉及检修方面职业健康安全工作的现场实施及本班组成员的职业健康安全业务素质提高，负责本班组职业健康安全培训管理工作和职工思想动态。

　　王耀新：主要负责福利楼的职业健康安全管理工作落实。

　　芦艳：主要负责幼儿园的职业健康安全管理工作落实。

　　纪灵霞：主要负责单身楼的职业健康安全管理工作落实。

　　张银兰：主要负责职业健康劳动保护用品的发放管理工作。

　　三、安全活动工作的主要内容：

　　1、加大安全检查力度

　　每月由职业健康安全管理工作小组进行不定期的安全工作检查，查设备隐患、设备完好率，监督维护保养及定期检验、试验项目，在活动期间，我们把停汽、停暖就是事故做为锅炉安全运行的硬指标来考核，使员工随时检修设备，确保设备安全正常运行；对

　　出现的“三违”人员进行严格考核，并严格执行“三违”帮教制度；对出现的安全隐患提出整改措施，限定整改期限，落实责任人，并纳入到班组考核。

　　2．坚持开展安全培训活动

　　在全公司范围内开展职业健康安全活动，巩固和加强职业健康安全工作的时效性和重要性。广泛开展职业健康安全培训活动，通过集中理论培训和现场理论结合实际培训，召开组织员工进行职业健康知识考试，并将成绩纳入个人考核工作中。

　　四、保障措施

　　1、深入学习安全生产法律、法规，规范各岗位人员安全行为，利用每周两次学习时间全过程、全方位的贯彻学习《神华安全质量标准化标准及考核评级办法》《员工不安全行为规范》《煤矿职工手册》等安全法规，使员工人人懂标准，用标准，做到上标准岗，干标准活，规范操作，远离“不安全行为”。

　　2、深化科技课堂，每周一题，岗位练兵等形式多样的培训方式，提高职工技术素质，提高职工解决实际问题的能力。

　　3、每月组织人员对单身楼、福利楼、幼儿园、职工食堂、新旧办公楼及家属楼的用电安全检查，杜绝各类火灾事故。

　　4、每周组织人员对锅炉房、福利楼等单位的设备进行一次安全检查，查设备隐患，查设备完好率，监督维护保养及定期检验、试验项目，确保设备　安全、正常运行。

　　5、加强值班人员夜班查岗力度，值班人员必须到各岗位填写干部上岗记录，重点是锅炉房、幼儿园、公园看护人员的中、夜班上岗情况，杜绝“不安全行为”。

　　6、上下班乘坐矿规定车辆，各班组要看好自己的门，管好自己的人，堵绝各类事故发生。

　　7、锅炉房技术人员要配合锅炉班搞好锅炉夏季检修工作和安全保护装置的试验、检验工作及用电设备的整定工作，确保锅炉安全正常运行。

　　8、维修队、水电班要加强工业用水、生活用水及锅炉用水的跑、冒、滴、漏水事故的管理，加大检查、查处力度，节能、降耗确保锅炉正常运行。

　　9、公园门卫、幼儿园等冬季用煤、用暖的场所要确保烟气畅通，以防煤烟中毒事件发生。

　　10、公司每月两次检查要有力度，做到不定时，提倡突击检查，使各班组的安全时时紧绷，做到检查与不检查一个样，条件变化与不变化时一个样，严防安全工作时好时坏，大起大落现象。

　　11、加强特殊岗位人员的持证上岗工作，未取得上岗资格证的人员坚决不允许上岗，把那些工作能力强，踏实能干的人员放到重要岗位，并压担子、给待遇，增强他们保安全的职责。

　　五、考核管理制度

　　1、建立安全活动相关记录，对于相关活动要进行及时准确记

工作方案篇4

　　定向运动是一项智慧型科技体育项目，是体能与智能并重的运动。目前，邵阳地区尚无任何学校组织、开展，为使我校在科技体育工作中探索新的项目和新思路，打造科技体育的特色品牌优势，经教科室和体育组的讨论，特提出组建学校定向越野队的工作方案，具体如下：

　　1、项目简介

　　定向运动是运动员借助于地图、指南针，按规定顺序独立完成若干个标点在地图上的地面检查点，并在尽可能短的时间内跑完全程的运动。

　　定向越野项目已经正式列入全国、省、市运动项目，与传统体育项目同等地位、同等对待。

　　2、形势分析

　　据了解，z省已经开展该项目的有z5个地区的部分学校，邵阳地区尚无任何一所学校开展。

　　因此，定向越野与传统体育项目比较，属于新兴的冷门项目，更加容易形成特色。

　　根据z省近几年的高考有关政策，定向越野已经列入高考体育优惠范围。a.加分：全国比赛获个人前6名免测试加20分，省级比赛获个人前6名经测试合格后加20分，市级比赛个人前三名经测试合格后加10分。B.保送：全国比赛获个人前六名、省级比赛获个人前三名，经体育测试和文化高考，文化成绩200—300分左右，可以进入高校高水平运动员、体育特长队，保送就读大学。

　　3、报名条件

　　面向全校学生选拔队员，具备以下三项条件均可报名。

　　1)有一定的读识地图的能力、熟练准确应用地图的能力

　　2)有一定的方位感

　　3)有一定的奔跑能力

　　学校将在自愿报名的基础上，选拔优秀队员组成定向越野运动队。

　　4、培训管理工作

　　从全校范围内选拔学生组成学校定向越野队，由教科室归口管理，体育组协助有关组织工作，具体由李道负责队伍的体能培训，技能指导，肖海波负责队伍的理论培训、技术指导。运动队定时定点定人利用休息时间进行培训。

　　5、20xx年定向越野主要赛事

　　1)国家体育总局主办的“全国定向锦标赛”

　　2)教育部等部门主办的“全国学生定向锦标赛”

　　3)z省体育局主办的“全国定向锦标赛湖南省选拔赛”

　　4)z市教育局、体育局主办的“z市中学生定向越野比赛”（筹备中）

　　欢迎同学们到教科室z老师及体育组z老师处咨询，报名参加。

工作方案篇5

　　为贯彻落实盐城市大丰区20xx年秸秆综合利用和禁烧工作会议精神，全面完成我区20xx年秸秆禁烧禁抛工作目标任务，在全面总结上一年度秸秆“双禁”工作和广泛深入学习其他镇（区）经验的基础上，结合当前我区实际，特制定本实施方案。

　　一、双禁工作时段

　　20xx年全年，其中，分夏、秋两季重点考核期，夏季从月1日至7月1日，秋季从10月1日至12月1日。省、市、大丰区有明确规定的，按省、市和大丰区规定执行。

　　二、总体思路

　　认真贯彻落实上级关于秸秆“双禁”工作的部署与要求，坚持“政府主导、领导挂钩、属地负责”的原则，继续采取“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”的方针，形成“党委领导，政府负责，园区、村组、场站担重任，农口抓利用，环保抓监督”的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，明确职责，加强监管，强化执法，严格考核，做到监管网络严密、执法巡查严格、重点区域严控、违法惩戒严厉，确保我区今年秸秆“双禁”工作各项措施落到实处。

　　三、工作目标

　　1“双禁”期间，全区范围内禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、落叶等，确保不着一把火、不冒一处烟。

　　2、全面禁止农作物秸秆抛河现象，防止水体污染。

　　3、实现国家和省卫星遥感监测零火点记录，省、市、大丰区督查组零查处。

　　四、工作措施

　　（一）全面加强宣传引导。充分利用好媒体的正面引导作用,及早行动,加大力度,有针对性地开展形式多样、内容丰富、贴近实际、贴近群众、贴近禁烧禁抛工作需要的宣传教育,在全区营造良好的秸秆“双禁”氛围。各园区、村组、场站要挨家挨户进行面对面宣传，确保《秸秆禁烧禁抛告知书》的发放率和《秸秆禁烧禁抛承诺书》的签字回收率均达100%,同时通过标语、横幅、广播、流动宣传车等灵活多样的形式，做好宣传发动工作。要通过橱窗专栏、宣传板报等形式宣传秸秆综合利用的好处和相关补贴扶持政策、秸秆焚烧和弃置河道的危害、应当承担的法律责任和政府抓秸秆禁烧禁抛的决心等，提高广大农民群众思想认识，教育和引导群众珍惜秸秆资，算好秸秆焚烧的法律账、经济账、生态账和“健康账”，争取群众的理解、支持和配合。辖区派出所要提前登门入户对焚烧秸秆的重点人头进行提醒和训诫，教育一个，警示一方。

　　（二）大力落实包保责任制。

　　1、工作组包村包组。要逐级召开动员大会，制定全年秸秆禁烧禁抛工作方案、考核办法等，签订秸秆禁烧禁抛责任状，提高思想认识，强化责任意识；同时，挑选工作精干、群众威望高的村党员干部，强化巩固“双禁”工作组，明确机关中层以上干部包干负责到组。各村(居)、场站要按照各自实际，完善秸秆“双禁”村规民约及规制度。

　　2、纪委监察加强督查。港区成立督查组，由陈军和同志任组长，督查到园区、村（居）、场站。

　　一是督查组织领导落实情况。主要查看“双禁”工作小组是否靠实，新的“双禁”工作方案、巡查方案、应急响应预案和考核奖惩措施是否制定，会议是否召开，村与组的“双禁”责任状是否签订，各园区、村（居）、场站是否成立巡查队和应急处置队等。

　　二是督查宣传发动落实情况。主要查看宣传发动是否到位，是否通过广播、宣传车、标语、横幅等形式强化宣传焚烧秸秆的危害性、相关法律法规和规定，以及焚烧、乱抛乱弃秸秆的处罚；秸秆作物收割前是否向每户农户发放秸秆禁烧禁抛告知书，农户禁烧禁抛承诺书的签订率是否达到100%（抽查10%以上农户）等。

　　三是督查禁烧禁抛措施落实情况。主要查看是否落实24小时值班制度；检查巡查网络是否全覆盖，村级巡查队是否到位，每块田地监管责任人是否落实；检查秸秆临时堆放点、集中收贮点是否设立，数量是否满足需要，规模设置是否规范到位；检查作业收割机是否配备切割粉碎装置等配套设施；是否做到“白天不见烟，夜间不见光，田间不见斑”；是否有秸秆弃置河道现象；应急处置队设施配备是否齐全，应急人员是否到岗到位，能否第一时间到达应急现场等，确保港区“双禁”工作顺利进行。

　　（三）加强“双禁”应急处置。各园区、村（居）、场站要超前谋划，认真分析排查各自秸秆“双禁”工作中的不足，制定周密的应急方案，成立专门的应急处置队伍，配备相应有效的灭火工具，强化应急措施，提前安排部署，确保应急处置工作组织到位、责任到人、措施有力，能第一时间发现火情并及时扑灭，同时，立即排查原因，妥善处理，防止事态恶化。

　　（四）加大巡查和执法处罚力度。港区环保分局要抽调多名现场执法人员，开展执法巡查，严查秸秆焚烧行为，进一步加大处罚和通报力度，增强执法震慑力，特别是对焚烧秸秆的“第一把火”，坚决从快从严处置，切实起到震慑、警示作用。对临海高等级公路、通港大道等重点巡查。公安部门要全力做好秸秆禁烧禁抛执法保障工作，落实专人，全力协助环保执法人员依法查处违法行为，对焚烧秸秆行为露头即打。对当日的查处情况（所属园区、村（居）、场站、焚烧秸秆当事人、秸秆类型、火点和痕迹位置、过火面积、处罚情况等）于次日上午8:4前报区“双禁”办。

　　（五）强化“双禁”保证金制度。对各村（居）、场站、区挂钩包保部门继续实行“双禁”保证金制度，各村（居）、场站保证金按照南新村、王港居委会、农办夏秋每季各2万元，海港居委会（含海湾居委会）、堤闸公司、华丰公司、海昌集团公司、计生办夏秋每季各1万元，苇鱼养殖场、特种水产养殖公司夏秋每季各千元的标准汇缴至港区农办专用账户。

　　（六）严格督查考核问责。港区纪委（监察室）成立督察检查组，对各园区、村（居）、场站及有关部门的工作进行全面督察检查，对作风不实、措施不力、失职渎职的有关责任人实行公开处理和问责追究。凡无火点、无失误的，返还村（居）、场站、挂钩部门保证金并实行双倍奖励；有零星火点但及时处置未被国家、省、市、大丰区发现的，返还村（居）、场站、挂钩部门保证金并实行一倍奖励；出现火点较多但未被国家、省、市、大丰区发现造成严重影响的，只返还村（居）、场站、挂钩部门保证金但不予奖励；被国家、省、市发现火点的，村（居）、场站、扣除挂钩部门保证金。

　　对本区查实的“第一把火”，相关村党组织书记（经港区纪检监察部门查实确因工作失职的）予以就地免职，港区挂钩包保人员、场站负责人诫勉谈话。对被市级以上督查组查实通报的“第一把火”或被省环保厅、环保部卫星遥感监测到的火点，全额扣除村（居）、场站“双禁”保证金，村党组织书记、场站负责人就地免职。挂钩包保人员停职检查并由港区纪检监察部门视影响程度启动问责。通过严格的考核奖惩，确保港区秸秆禁烧禁抛工作的措施和责任落到实处。

　　五、工作要求

　　（一）充分发动和依靠广大干部群众，实现重心下移。各层各级必须集中时间、集中精力、集中人员认真抓好秸秆禁烧禁抛工作，做到重心下移，持之以恒。同时，采取多种形式充分组织和发动群众，让更多的群众自觉参与和支持秸秆禁烧工作。

　　（二）加大查处力度，实现全面禁烧。在“双禁”期间，实行24小时不间断监控，对主要交通干线两侧进行重点监察，对一般区域实施定时抽查，做到有烟必查、有火必禁、有火必报、有报必罚，达到处罚一例、教育一片、警示一方的效果。同时，坚持疏堵结合、标本兼治，一方面要实现全年全面禁烧，另一方面要加快推进秸秆还田和综合利用，从根上杜绝焚烧秸秆的隐患。

　　（三）落实经费车辆，确保工作开展。各园区、村（居）、场站、挂钩包保部门、环保执法组和港区纪委（监察室）、财税分局要按照各自分工，切实履行职责，保证人员“双禁”专项经费和工作车辆及时到位，保证秸秆“双禁”各项工作正常、有效开展。

　　（四）及时反馈信息，定期碰头交流。各村（居）、场站、挂钩包保部门要明确专人负责信息上报工作，双禁期间如有火点等突发情况必须在次日上午8:4之前将前一日督查巡查和处理情况以书面形式如实汇总上报至港区双禁办，并将动态信息电子版发送至港区双禁办邮箱（港区双禁办电话：xx，电子邮箱：xx）。港区双禁办要定期组织召开工作推进会，交流工作经验，促进互通学习，掌握面上动态。

　　（五）建立长效机制，促进常态管理。进一步完善措施，强化责任追究，在抓反复、反复抓的过程中，做到目标不变、思想不松、机构不撤、人员分工不变，努力实现由阶段性、突击性向经常化、制度化转变。

　　xxxx经济开发区管委会办公室20xx年月22日印发

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