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有关项目建议书合集十篇
在不断进步的时代，我们可以使用建议书的机会越来越多，建议书是一只无形的手推动展某项工作、任务或活动开展。来参考自己需要的建议书吧！以下是小编为大家整理的项目建议书10篇，希望能够帮助到大家。
项目建议书 篇1
以BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序
相对于其他融资方式而言，BOT项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目(以下简称BOT项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。
按照惯例，BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。
对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是BOT项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。
1. 确定项目方案
这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。
传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府融资项目不同，市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：
1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；
2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；
3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；
4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；
5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；
6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。
只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。
项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模BOT的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用BOT方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。
2．立项
立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。
BOT项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。
目前，一般来说，外资BOT项目需要得到国家计委的批复，内资BOT项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。
3．招商准备
项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：
第一步，确定项目的边界条件、技术条件。
确定项目的边界条件就是明确BOT招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行BOT招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行BOT投资。
确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。
第二步，确定项目结构。
确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。
第三步，准备招商文件。
在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。
4．谈判阶段
投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。
BOT项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。
政府与投资人之间的协议必须做到：
使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；
给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；
政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。
5．协议签署阶段
谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。
至此，BOT项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。
6．实施阶段
项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。
需要强调的是，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。
项目建议书 篇2
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书的审批程序
一、项目名称
项目建议书审批
二、依据和范围
《关于投资体制改革的决定》（国发〔20xx〕20号）、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔20xx〕64号）、《重庆的市政府投资项目管理办法》（重庆的市政府令第161号）、《重庆市关于加强和改善宏观调控和监督管理的意见》（渝府发〔20xx〕108号）、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点立项环节（试行）》（渝发改法〔20xx〕293号）
三、申报材料
1．建设单位或项目法人或法人筹备组（以下称项目单位）申请审批项目建议书的请示（原件1份）；
2．项目单位自行编制或委托有相应资质的机构编制的项目建议书（原件1份）；
3．已落实建设资金来源的有效证明文件；（复印件1份，原件备查）；
4．项目单位组织机构代码证（复印件1份，原件备查）；
5．其他需要提供的材料。
四、办理流程
1．项目单位向县行政服务中心发改委窗口提交立项申请及相关资料；
2．窗口初审、受理；
3．按有关规定征求行政管理部门的专业审查意见；
4．按规定权限审批或转报。
五、承诺时间
5个工作日（不含征求行政管理部门意见时间）。材料不符合要求的，2个工作日内一次性告知申请单位。（相关部门审查所需时间不计在内）。
六、收费标准
免费
项目建议书 篇3
第一章 项目概况
1、项目名称：农村合作养鸡项目建议书
2、建设地点：xx县农副产品加工园
3、建设工期：2年
4、项目投资：６000万元
第二章 项目提出的必要性和依据
一、项目背景和依据
鸡肉和牛肉、猪肉比较，其蛋白质的质量较高，脂肪含量较低，氨基酸种类多，而且消化率高，很容易被人体吸收利用，有增强体力、强壮身体的作用。优质肉鸡是我国独有的优势产业，在国际市场无竞争对手，在国内市场无进口压力，市场宽松而巨大，发展潜力很大。**一些国家和日本都在提倡消费优质肉鸡，国际市场需求旺盛。
玉米是全价饲料的主要成份，玉米价格对养鸡业生产和饲料行业影响很大。预计xxx年，饲料价格呈走低的趋势，玉米、豆粕、麸皮等饲料原料价格不会上涨,对养鸡业十分有利。
xx的农民勤劳质朴,具有多年的养鸡习惯,**基础较好。但都是小本经营，各家各户散养为主，是规模不大，抗风险能力弱，技术也不好，效率低下，饲料转换率极低，经济效益差。
养鸡合作社采取“专业合作社+农户”的先进的生产模式进行运作，既拓宽了企业的经营渠道，提高了肉鸡**的现代化、科学公管理水平，又解决了农民发展肉鸡**资金短缺问题，为农民增收提供了一条有效途径，运行多年成熟稳定。这一生产模式**支持，群众欢迎，发展前景十分广阔。
二、项目建设的意义
1）对企业发展的意义：本项目可充分利用我县玉米等资源丰富的优势，利用优势产品，形成一个产业链，拓宽企业的竞争优势，使企业步入可持续发展的道路。
2）对地方经济发展的带动：本项目建成投产后，年可创利税1200万元。企业将会成为当地的龙头企业，对地方经济发展与建设起到一定的作用。
3）对产业结构调整的带动：本项目建成后，每年可消化玉米等农产品50万吨，该项目的建设将对当地农民、副产品产业结构的调整起促进作用，开创了一条农产品的高效转化之路。
4）环保意义：农村合作养鸡，提高了饲料的使用率，对环境污染小。对xx农村的环境卫生工作起到一定的促进作用。
三、研究结论
1）当前农民生产分散，增收途径单一，且返乡农民较多，就业岗位缺乏，养鸡业是减轻**的稳定和就业压力的重要途径。本项目一方面使农村的剩余劳动力得到消化，同时又能使农村的余粮有了一个良好的转化出路，提高了农作物的转化利用率，并减少了环境的污染，符合国家产业政策。
2）本项目的产品有较为广阔的销售市场，市场前景良好。
3）所有原料、辅助材料、资源充足，供应有可靠保障。
第三章 市场预测
一、市场需求预测
预计xxx年，饲料价格呈走低的趋势，玉米、豆粕、麸皮等饲料原料价格不会上涨,对养鸡业十分有利。xx县距重庆只有90公里，而重庆有20xx万城市人口,每年肉鸡消费量约10000万只。成都到xx也只有两小时的车程，作为四川的中心城市，成都每年肉鸡的消费量也在10000万只以上，目前市场缺口较大。xx的农民勤劳质朴,具有多年的养鸡习惯,**基础较好。如果建立农村合作社，**出来的肉鸡下可直供重庆，上可辐射川东北，地理位置的优越性决定了xx是建设良种肉鸡**基础的理想之地。
二、价格分析
四川是美食之乡，在四川和重庆人饮食习惯中，鸡几乎是必不可少的，所以肉鸡的价格一直是居高不下，目前肉鸡的单价都在24元/千克左右，本项目的建成必将使业主获得可观的利润。
第四章 项目运作方案
养鸡合作社的合作方式
养鸡合作社采取“专业合作社+农户”的一体化连锁经营模式，形成良种肉鸡的孵化、**、屠宰、配送的无公害生态生产体系，对专业**户实行“先放养、后结算”办法。即农户按每只鸡6元交纳合作周转金（合作社按9.6%年息计息，退社时退给农户）后，即成为合作社社员，便可在合作社统一安排下领取等量和种苗、饲料、疫苗、药物等，在合作社免费提供全程的技术服务下饲养，合作社按不低于市场价格收购成鸡，承担市场风险，确保按规范饲养的农户每鸡利润在1元以上（一般可达1.3--1.5元）。通过这种方式把城市与广大农村、**大户有效的联结起来。成为**业的一个新的利润增长点，增添民一条农民增收的有效途径。而且实行规范的集约化养鸡改善了农村卫生条件，在合作社技术支持下建设**设施和环保措施，保护了生态环境，促进了社会主义新农村建设。
养鸡合作社的功能和作用
抵抗风险：分散农户走向市场面临的诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险：缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥；小规模经营的农户无力开展农业产业化。建立合作社后，合作社承担了市场风险，产业通过向产前和产后延伸增值，形成了工农一体化、产加销一条龙产业化格局，抵御市场风险能力大大加强。
增强服务：产前，合作社向农户提供优良品种、先进生产技术、管理方法，市场信息和资金的帮助，而农户则承诺按公司要求进行生产和交售产品，产中，挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养，鸡场向农户提供技术、饲料、防病治病、管理指导和服务，逐步由松散联合走向紧密联合，由劳动联合走向与资本的双重联合。
增加效益：提高了农民的收益（不是提高农产品价格，而是提高科技含量，让农民分享流通的增值），降低了交易费用（克服了农户分散交易的风险，开拓市场的任务由合作社去承担），改善了农业生产的组织方式（生产专业化、布局区域化、服务社会化、经营一体化）。从而实现行政区划、所有制界限，这发展现代化农业开辟了新路子，合作社也逐渐成为**与农民的桥梁与纽带。
确保安全：合作社实行“十统一”的标准化生产模式，即所有成员实行统一的**标准、统一修建鸡舍、统一采购鸡苗、统一技术**、统一进行防疫、统一产品检测、统一产品包装、统一使用品牌、统一销售产品、统一结算分配。全部生产过程按照无公害的标准进行，从而最大限度确保了食品安全。
第五章 建设规模及投资
一、建设规模
征地20亩，建厂房及附属设施20xx平方米，
项目内容：
（1）、建2万只祖代鸡场1个，6万只父母代鸡场1个：
（2）、建年产雏鸡1000万羽孵化场1个：
（3）、建年产5万吨鸡料加工厂1座：
（4）、建年屠宰、加工成鸡500万只鸡的屠宰场和冷鲜配送中心；
（5）、三年内发展**户3000户，饲养出栏成鸡1000万只。其中第一年修建标准鸡舍30000平米，出栏成鸡300万只。
二、总投资
总投资６000万元，其中：设备投资：1500万元，基建投资：1500万元（厂房20xxm2），流动资金：3000万元。劳动定员：250人。
第六章 效益分析
效益分析：年总产值5000万元，年利税1400万元，年利润1200万元。
第七部分 项目垂询
联系单位：xx县招商局
联 系 人：xxx蜀梅
联系电话：xxxxxxxxx
传 真：xxxxxxxxxx
项目建议书 篇4
20xx年TPM课题实施方案
“工欲善其事，必先利其器”。设备管理不仅直接影响公司当前的生产经营，而且关系着公司的长远发展。漳州烟草物流有限公司的卷烟仓储分拣设备已运行3年时间，开始出现损耗和老化现象。为转变设备基本以事后维修为主，缺少有效的维护保养这一现状，进一步提升公司员工自主维护的的专业性和积极性，确保TPM课题研究顺利开展，特制定本实施方案。
一、实施目的
通过开展TPM课题研究，进一步提高设备的运行效率，延长设备的使用年限；进一步增强设备员工自主维护的意识，不断提升员工的专业技术知识，从而有效降低公司的运营成本，减少公司的损失风险，提高公司的综合实力。
二、实施目标
开展TPM课题研究，着重要限制和降低六大损失：设备停机时间损失，设置与调整停机损失，闲置、空转与暂短停机损失，速度降低损失，残、次、废品损失（缺陷损失），产量损失（由安装到稳定生产间隔）。本司结合实际情况，确定1个总目标，3个细目标，即：实现公司总体设备运行效率提升3-5%的总目标，实现设备停机时间损失降低10%，速度损失降低5%，皱损烟损失低于0.0001%卷烟差错率低于0.01‰的细化目标。（进一步明确这些目标值要怎么换算？）
三、实施机构
（一）TPM领导小组
为保证TPM课题各项工作的顺利开展，经研究，公司决定成立TPM课题领导小组，负责课题的整体推进和组织协调，具体成员如下：
组 长：王金文
副组长：张洵、吴秀青、黄祥勇
成 员：林志军、许凌峰、简志慧、王仁杰、许芃
（二）TPM实施小组
下设TPM实施小组，挂靠技术部、储配部，负责课题的具体推进、设备设施检修、重点设备技改项目实施等工作任务，具体成员如下：
组 长：林志军、许凌峰
成 员：郑智辉、吕伟伟、杨建锋、孙滨、赖鹏扬、林绍舟、章惠民、连伟容、张强、柯斌、吴坤泽、颜志杰、张庆文、苏志龙、汤燕飞、陈丹阳、沈宝生、方演坤
四、课题实施
（一）设备诊断与流程疏理阶段（20xx年5月-6月）
1、实施设备诊断
（1）多维度开展设备诊断，监测设备异常信号。TPM实施小组成员采用仪器仪表诊断（万用表、电子控制面板，常用于电气设备诊断）、先进技术诊断（传感技术、计算机自动检测技术，常用于电气设备诊断）和感官诊断（听诊法、触测法和观察法，常用于机械设备诊断）相结合的方式，实时监测收集机械设备、电气设备的关键部位以及容易产生故障的构件的异常现象信息（如振动、噪声、温度变化、程序异常、电磁干扰等），并形成《设备监测异常情况报告书》。
（2）记录设备故障信息，监控设备故障实况。TPM实施小组成员与储配部的一线员工共同开展设备故障信息的记录和收集工作，通过日常人工统计与系统实时统计，全面掌握设备故障时间、频次、故障处理难度等设备故障信息，并对故障信息进行总结和分析，从而确定故障管理的重点设备。
（3）运用数理统计与QC工具，寻找设备故障规律。利用数理统计分析方法，如管理图、直方图、因果图、控制图等，进行记录数据的处理，分析故障产生的原因。同时，组建QC活动小组，结合实际选取1-2个设备重点攻关项目进行QC研究，找到设备内在的故障规律，制定合理的故障处理对策。。
（4）故障处理与信息反馈。针对故障现场实际情况和积累的有关经验，制定具体对策，提出故障处理和维修方案，最后编写《漳州烟草物流有限公司设备诊断技术手册》。
2、设备管理流程疏理
结合实际运行，分析公司现有设备管理流程，并进行重新疏理。疏理内容主要包括：
（1）设备档案文件管理流程：设备档案文件包括设备说明书、图纸图册、技术标准、设备台账以及原始记录等， 完整系统的设备档案文件，有利于实现对设备的全过程管理（采购、调试、验收、使用、维护、更新、报废等）。
（2）设备故障报修流程：规范设备报修程序，保证设备报修及时、程序合理、保障有力、维修高效。
（3）备品备件管理流程：规范备品备件的分类与编码、备品备件消耗与库存记录、备品备件采购计划的生成、备品备件入库和在库管理、备品备件的验收领用出库等环节，使公司的备品备件能够统一调度，合理利用。
（4）设备耗材管理流程：规范公司生产耗材及劳保用品的常规采购、使用申请及库存管理，完善备件、耗材的验收、出入库流程，制定备品备件管理制度、耗材管理制度。以期能够及时合理地供应生产所需的常用耗材及劳保用品，严格控制耗材商品的采购和领用过程，最大限度地降低耗材的使用成本。
（5）设备安装、调试和验收流程：规范公司设备安装、调试和验收的程序及标准，确保设备运行质量，缩短磨合期、提高设备与员工的切合度。
（6）特种设备管理流程：规范公司特种设备的检测、操作管理、日常维护、员工职业技能培训程序。避免发生重大责任事故，保障安全生产。
（二）夯实基础，重点改善。（20xx年7月-9月）
1、TPM导入动员与培训。
首先，由TPM领导小组组织召开TPM推行动员大会，明确课题研究的总体目标及推进计划。其次，聘请专业的TPM实施专家，开展课题专业辅导。一方面，组织管理层与执行层两个层面的TPM导入知识培训，对管理层着重讲解TPM的推进步骤，实施过程管理要点，对执行层则深入车间，现场指导，实地讲解TPM具体实施技巧。另一方面，以一点课程为载体，发动一线员工，对设备维护、维修知识进行分享，提高全员设备自主维护意识与设备维保专业技能。
2、夯实 5S现场管理基础。
TPM设备管理与日常5S现场管理密切相关。5S管理活动是TPM顺利实施的基础，因此，要进一步夯实5S现场管理基础，并针对设备特性，关注6个重点：
（1）清洁(cleanness)：设备所有需要重点保养的结构，如导轨面等、电柜内部等，必须保持清洁，定期清擦、清理，保持清洁。
（2）整齐(tidiness)：设备电柜内导线、外部安装的桥架、布线管路、电缆、油管、气管等必须整齐，无凌乱、歪斜、缠绕等现象。
（3）完整(integrity)：设备外观完整，不缺少安全装置、盖板、连接件，没有多余的孔洞。
（4）牢固(fastness)：所有设备夹具、定位装置、桥架、管路、元件、导线接点等必须固定牢固，不松动。
（5）润滑(lubrication)：重要的润滑面、轴、减速机等必须按期加油润滑。
(6）有序(order)：现场维修相关物品，包括管理文件、技术资料、维修工具、备品备件等摆放有序，电柜内不得摆放无关杂物，柜门关闭良好。
3、开展设备专项重点改善与小改小革。
首先，着力开展设备专项重点改善。结合去年开展5S重点改善的实施方法，计划开展仓储设备（伸缩链板机、移栽机）、分拣线（立柜分拣机、卧柜分拣机、包装机）、密集备货设备（备货输送货道、件烟升降机）的专项改善。尤其是在改善过程中对仓储区、密集备货区及分拣区设备的轴承（关健部件，易磨损和损坏）进行除锈、除尘、润滑、紧固作业，延长轴承的使用寿命，提高设备运行效率；对密集货道链板进行紧固作业，增加链板的摩擦力，提升烟箱移动速度；对伸缩皮带机的皮带进行修补（或更换）、润滑、紧固作业，延长皮带使用寿命，提升烟箱传送速度等。
其次，积极开展小改小革活动。设备小技改分为硬件方面和软件方面。 硬件方面的可选内容有：（1）密集备货区通道改为正向/反向传输，以节约人工调柜时间及增强员工工作安全。（2）件烟扫码出库输出带由o型圈改为链条传动，以降低设备故障率。（3）通过改进设备或者利用辅助工具校正预分拣滑道下烟的姿态。（4）加宽立式分拣机操作平台以及增加立式分拣机混合通道品牌核实、出错预警功能。（5）改造烟箱输送装置，降低打烟夹对烟箱摇盖的破坏。
软件方面的可选内容有：（1）对分拣订单处理程序以及分拣品牌货柜安排程序进行优化，以缩短处理时间和简化操作流程。（2）分拣软件系统细化数据条件查询功能与报表生成功能。 （3）增强分拣线分拣任务下发的灵活性，一方面，如遇一条分拣线出现故障长时间无法正常运作时，可将其剩余分拣任务导入其他分拣线进行分拣。另一方面，如某条分拣线已经完成其分拣任务，可及时导入其
新的分拣任务，无需等待所有分拣线均分拣完毕才能导入。
（三）全员参与，自主维护。（20xx年10月-12月）
设备的有效维护是保证设备高效运行的重要手段。设备点检则是设备维护保养最基础的工作。
1、建立点检定修机制，实现设备点检日常化。
点检定修制是一项重要的设备管理制度，推行岗位操作员的日常点检、专业点检员的定期点检、专业技术人员的精密点检三者结合起来的点检方法是保持设备稳定顺行的有力保障，具体工作如下：
（1）TPM实施小组成员和公司技术骨干研究制作可视化的设备点检规定线路，细化每日、每周、每月的点检维护计划与内容，指导一线员工对设备进行点检维护。同时，实时根据公司设备改造及新增设备的变化情况，及时修改设备点检文件，力求设备点检切实有效。（2）每天的点检要有书面记录（检查人员需签字确认），并建立设备点检台帐。每月对其中的问题进行统计和分析，找出设备经常发生的问题及事故，找出故障频率、平均故障间隔期等故障动态机理，发掘故障发生的规律性，然后对这类规律性的问题重点检测，实施有效的维护、保养预修等措施。（3）技术部和储配部主任每周、分管领导每月检查书面记录，监督和指导点检效果，检查评价纳入员工日常绩效考核内容，与绩效工资挂钩。
2、设备维护责任化。
责任片区的划分以岗位职责和技术支持为依据，充分考虑各生产设备和流程之间的联系，尽最大可能减少损失。在公司内部设备维护管理方面，以日、周、月、季、年的维护期限来规定不同的维护范围和维护程度（可以通过制作CLIT表实现），并将设备发生故障时对生产的影响程度、维修难易程度等作为指标，把设备划分为A、B、C三类，针对这三类设备（可以录入物联网设备基础信息模块），采用不同的管理标准和维修对策（可以录入物联网设备维修信息模块）。在外部设备维护支持方面，以机械类、电气类划分设备维护责任区域，确定与外部技术人员进行业务对接的人员。同时对设备维护人员设定AB岗。A岗为TPM实施小组人员、B岗为岗位职责人员。由操作人员和维保人员共同维护管理设备，做到设备前期管理、资产管理、使用管理、保养管理、润滑管理、维修管理、备件管理、更新管理的责任化体系。
项目建议书 篇5
◎项目背景
常德市现有油茶面积175.83万亩，主要分布在桃源、鼎城、汉寿、临澧等四个区县的100多个乡镇，其中桃源县62.5万亩、鼎城区45.21万亩、汉寿县23.9万亩、临澧县25.79万亩，其他县(市)18.43万亩。全市现有大小茶油加工企业28家，其中年加工1千吨以上的企业只有4家(湖南宝山油脂有限公司投资规模800万元，年产油能力1万吨；常德市鼎城鑫达油脂化工有限公司投资规模1200万元，年产油能力0.36万吨；常德亿达食品有限公司投资300万元，年产油能力0.5万吨；金色粮油有限责任公司投资规模1800万元，年产油能力0.1万吨。)，这4家企业年加工能力1.96万吨。全市全年产茶油6000多吨。从目前我市油茶生长现状来看，中老龄林所占比重70%，给更新改造提供了很大的空间，增产、增值潜力大。
◎项目建设内容
1．德山开发区新建油茶加工项目
茶油加工效益是可观的，根据本市比较大的四家茶油加工企业估算，在德山开发区新建一家投资1亿元、年产能力可达5万吨的茶油加工企业，可获产值8.5亿元，实行精加工，加工企业可实现利润2.55亿元。
2．临澧县油茶生产项目
临澧县位于湘西北，地处澧水中下游，属武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，境内山、丘、岗、平交错分布。全县土地总面积180万亩，其中林业用地77.5万亩，森林覆盖率39.84%。临澧县油茶面积有25.79万亩，占全县山林面积的31.8%，占全市油茶面积的13.8%，主要分布在澧南的11个乡镇。目前，临澧县有小型茶油加工厂15家，年加工油茶籽能力近400万公斤。另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业概念。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。常湘牌茶籽油、青山牌茶籽已由县亿达公司注册，生产能力100吨产品油。
项目建议书 篇6
一、xx初级中学基本情况
xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。
二、xx初级中学教学楼建设的必要性
1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。
三、项目建设的内容及投资估算
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益
该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：
1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
六、项目管理
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
七、项目联系人
张xx：136xxxxxxxxxx
李xx：159xxxxxxxxxx
xxx
日期
项目建议书 篇7
玉州区发展和改革局：
为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项目。建设地址： ××。
一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。
二、主要建设内容：(1)征地；(2)场地“×通一平”；(3)建设××；(4)购买相关办公及生产设备等。
三、项目估算总投资××万元。项目资金来源：××。
现呈上该项目建议书及有关材料，请审批。
申请单位（盖章）
××年××月××日
联系人： ×××
电话：×××
项目建议书 篇8
一、生态健康养猪的概念
生态健康养猪是一个跨学科、跨行业的工程，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态健康养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。
二、生态健康养猪的发展历程
几千年来,小农经济状态的中国农民广泛采用诸如草皮、秸秆等材料作为牲畜的垫床,这也许就是当前新兴生态健康养猪业的雏形.20世纪90年代,以山东农业大学李铁坚教授为首的农业专家们也经过多年总结国外内农村养猪技术,改进和创立了投资少、见效快、造价低的新式大棚养猪法,也叫懒汉养猪法.该法由于采用了垫料本身的自然背景菌种,达到了一定效果,但限于菌种的活力及配套技术的限制,未能普遍推广应用.同我国农民一样,在日本民间很早就应用土着菌技术养猪.从1992年开始,日本鹿儿岛大学的专家教授就开始对土着菌养猪技术进行系统研究,形成了较完善的技术规范.目前,日本自然农法协会、山岸协会、鹿儿岛大学以及韩国自然农业协会都在大力推广和应用这项技术.国内也出现了专业公司分离出部分优势菌种,在全国推广生态健康养猪模式。
三、益肽安生态健康养猪的三大技术优势
目前我国一些地区也在推广生态健康养猪技术,但普遍存在两个问题:一是技术不成熟,尤其是菌种来源不一,活性低而成本高;二是技术不完整,往往只重视生物发酵垫床的使用,而忽视了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）在饲喂中的使用。
益肽安生态健康养猪技术是目前国内该领域中最成熟、最全面的技术,与其它同类技术相比,有以下三个明显的优势:
第一,该技术讲求“内外兼修”,在使用生物发酵床的同时,配套使用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）。 第二,该技术的菌种发酵功能强,适用范围广,在制作发酵垫床时可使用玉米秸杆、玉米芯、豆糠、稻草、稻谷壳、锯末、菌糠等各种农业废弃物,达到循环利用.
第三,该技术根据我国南北方气候条件的不同,科学调整菌种配伍和垫料的结构,使得发酵床温度夏天不会过高,冬天圈舍达到20度左右.
四、生态健康养猪模式的经济效益及社会效益
. 通过我们的试验结果和相关资料显示.生态健康养猪的饲养效果可简要概括为“三省、两提、一增、零排放”:
1.“三省”,即是省水、省料、省劳力：因益肽安生态健康养猪技术模式不需要用水冲洗圈舍,仅需要满足猪只饮用和保持垫床45%以上湿度的水份即可,所以较传统和集约化养猪可节省用水75%-90%。猪粪、猪尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质,猪通过拱食,可节省精饲料15%-20%.试验显示育肥猪只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出栏时间缩短8-12天.由于猪场不需要清粪,饲养人员仅保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可,所以1个正常劳力可批次饲养800-1000头育肥猪,较集约化猪场节约2.0倍的劳力.
2.“两提”,即提高免疫力、提高猪肉品质.由于猪只恢复了拱食的自然习性,猪只应激少,又采食益生菌和垫料中的菌体蛋白,抗病力明显增强,发病率减少.特别是呼吸道疾病和消化道疾病较传统集约饲养有大幅度下降.用药量明显减少,减少药费8-15元/头. 益肽安生态健康养猪技术模式要求全程不添加抗生素和激素,所产生的猪肉品质明显改善,无药物残留.屠宰后肉色红润,纹理清晰,优于一般猪肉.经提取里脊肉、后腿肉检验,其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%,完全达到无公害猪肉或绿色猪肉食品标准。
3.“一增”,即是增加养殖效益.益肽安生态健康养猪技术较传统集约化养猪仅饲养环节即可减少饲料、节约用水等直接饲养成本80-100元/头.由于使用了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）,提高了饲料转化率及仔猪成活率、母猪起栏率, 母猪产仔率均提高了20%,育肥猪可提前7-10天出栏.并可利用玉米、大豆等作物秸秆作发酵饲料,大大降低饲料成本.所以益肽安生态健康养猪技术综合效益相对传统集约养猪可增加收入150-200元/头及以上。
4.零排放,即实现粪污零排放，达到环保要求。益肽安生态健康养猪技术模式所产生粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消化，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路。
益肽安生态健康养猪技术与传统养猪方式经济及社会效益对照：
直接经济效益
（1）节省饲料： 经实验证明，应用益肽安生态健康养猪技术，可提高饲料利用率，降低料肉比，节约饲料16%左右。以生长育肥猪为例，从20kg到100kg猪出栏，传统养猪耗料约240kg/头，生态健康养猪耗料为202公斤，按饲料均价2.20元/kg 计，仅此项可降低成本83.6元/头左右。
（2）节省医药费：平均每头至少节省药费约13元。
（3）节省水、电费：平均每头至少节省电费2.5元左右。
（4）节省人工费：平均每头至少节省人工费6元。
以上4项增加收益约105.1元/头。此外，将生物垫床起圈后即是高品质有机肥，以平均饲养密度为1.3米/头，垫料高为80cm,垫料一年后的比重为0.45吨/（水分折至20%以内），有机肥价格以每吨500元计，平均每头猪粪便转化为有机肥还可增收约100元。
生态健康养猪经济效益分析（以单头育肥猪计算）：
A、成本：
垫料投入：25元
菌种费： 30元
成本总计：25元+30元=55元/头
B、收益：
降低饲料成本83.6元＋节省医药费13元＋节省水电费2.5元＋节省人工费6元＋生产有机肥增收100元=增加收益总计205.1元/头。
C、总体经济效益计算：205.1-55=150.1元/头。
综上所述：采用本技术养猪，不但从根本上解决了养猪企业对水源、土壤、空气的环境污染，而且可使养猪收益增加150.1元，其中还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率，提高仔猪成活率和延长母猪繁殖周期等隐形效益。所以说，它是一个环保的、节能的、具有社会和企业双赢的、可持续发展的养猪新技术。 社会效益和生态效益：
（1）节省饲料资源；
（2） 无污染物排放；
（3） 给养猪企业创造一个无臭味的环境；
（4）减少疾病传播；
（5）提供更优质的畜牧业产品。
五、市场预测
1.猪肉消费市场缺口较大。猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的'新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将用新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。如此庞大的数字还是建立在占出栏总量60%-70%的适度规模养猪平稳发展的基础上的，如果适度规模养猪本身出现问题，则整个养猪业就会出现大起大落，严重损伤产业的发展。这也许就是20xx年爆发猪高致病性蓝耳病后部分地区农村养猪全面崩溃，导致20xx-2008年猪价创历史新高的原因之一。
2.国家高度重视和大力扶植养猪事业。20xx年7月30日，国务院下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展长效机制，调动养殖户（场）养猪积极性从根本上解决生猪生产、流通、标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力??。文件还制定了一系列奖励和扶持政策。
3.以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。
4．随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过生态健康养猪模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。
5．由于生态健康养猪项目具有投资少、建设快，环保、节能、省工、高效等显著优势,并可形成循环经济,所以市场前景十分广阔.
六、风险预测
防范风险是任何项目发展是必然考虑,也是养殖户最担心的事,“生态健康养猪”项目可从三个方面将风险降低到最低限度:
1.疾病风险：经实验证明,由于采用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）及生物发酵垫床技术,实行“内外兼修”,大大提高了猪只免疫力,使猪群健康,降低了各种流行性疾病的发生，大幅度降低猪的死亡率和药费投入。在国外这种模式被称为“免疫饲养”，甚至不打疫苗.而我们同时采取的防疫措施,可以说是双保险。
2.成本风险：由于玉米等饲料不断涨价，导致养殖成本攀升，利润空间下降。通过（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）的使用，可以提高饲料转化率10%以上，如采用发酵饲料技术可在保证猪只正常生长的同时降低饲料成本15%以上，若同时采用泔水养猪，饲料成本则会再降低50﹪左右。
3.管理风险：昆明百瑞尔饲料科技有限公司依托正昌集团总部和云南省种猪性能测定站等为平台，有雄厚的专家队伍和丰富的养猪管理经验，为用户提供全方位的配套服务。
七、财务分析
建造生态健康养殖年出栏780头肥猪标准猪舍的财务分析；
支出部分:
1.生态健康养殖标准猪舍造价：260元/平方米，猪舍建筑面积；
8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.
2.土建基础费；15,000元；
3.养殖设备（管线、食槽）；6,000元；
（前三项按10年折旧；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折旧摊14,200元）。
4.技术服务费：10,000元；
5.仔猪：按每头20㎏，20元/㎏计算为400/头.计;400*780=312,000元
6.猪饲料;200㎏/头全价料,2.5元/千克*780=39,0000元
4千克/头粗饲料分解剂,20元/千克*780=62，400元。
计:390000+62400=452400元;
7.防病疫苗药品支出;,20元/头,计;20*780=15,600元;
8.益肽安多效益生菌;30元/头*780=23,400元
9.水电支出约2,500元(自打井);
10.人工费;1,000元/人月*12=12,000元;
11.其它不可预见费;5,000元;
计:14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.
收入部分:
生猪出栏标准;100千克/头;
年出栏数;780头;
生猪收购价格;15元/千克;
年销售额;15*100*780=1170000元;
年均获利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/头。投资142,550元，一年即可收回全部建设投资并可获利322900元。
第一部分 概 论
畜牧业在整个农业链中承前而启后，是大农业的主要角色，是农民增收的重要途径。畜牧业的发展水平是一个国家或地区农业发展水平的重要标志，所以畜牧业的发展受到世界各国的普遍重视。
但随着畜牧业生产规模的日益扩大，随之产生的大量畜禽排泄物的处理已成为一个亟待解决的新问题。这些排泄物中水分含量高，体积大，处理费用高，有些养殖业主往往把污水不经处理就直接放入河流、湖泊，导致河水污染以及富营养化，破坏了自然生态环境；若把粪便等固形废弃物随意堆放，这样不仅要占用大量土地，而且在堆放中还会产生大量的恶臭物质和硝酸盐而污染大气层和地下水，雨天则因污水四溢常引起附近居民的极大不满。还有些养殖业主不加任何处
项目建议书 篇9
第一章 总论
一、项目名称：
xx”XXXX ”老年公寓
二、项目地点：
xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾
三、项目投资单位：
1、xxXX 职业技术学院：占51%;
2、德国社会福利保障联合会：占49%。
四、建设内容：
1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;
2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;
3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;
4、环境建设（一期、二期） 。
五、建设规模：
1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;
2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;
3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。
4、人均居住面积：40平方米。
六、项目总投资：
项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。
七、项目筹资方式：
1、项目法人自筹资金：40%
2、信贷融资：60%
第二章 项目背景
一、 建设单位概况：
1、xxXX 职业技术学院
xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。
学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。
学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。
学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。
2、德国社会福利保障联合会
德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。
二、项目建议书编制依据：
《中华人民共和国老年人权益保障法》;
《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;
《中国老龄事业的发展》白—皮—书;
《中华人民共和国土地管理法》;
《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;
《社会福利机构管理暂行办法》;
《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;
《老年人建筑设计规范》;
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;
《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;
《xx市城乡养老机构服务管理办法》;
《xx市关于加快发展养老服务业意见》。
三、项目提出的理由与过程：
1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;
2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。
3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。
4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。
基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。
第三章 市场预测
一、xx市城镇养老服务机构供应现状：
1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;
2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;
3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，
规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;
4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。
二、xx市城镇养老服务机构供应预测：
1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：
1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。
2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。
3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。
但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。
2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。
由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。
据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：
由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。
据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。
三、xx市养老服务机构需求预测：
1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。
据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。
按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;
而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。
而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。
2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大
1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。
2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。
因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。
3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老
中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。
4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大
1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。
2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;
3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。
项目建议书 篇10
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程
建设地点：里庄村民组
项目责任单位：ｘｘ乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于ｘｘ乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以ｘｘ乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与ｘｘ公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入ｘｘ河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在ｘｘ河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。炸药、雷*、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20ｘｘ年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
20ｘｘ年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20ｘｘ年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、路项目建议书范文结论
ｘｘ道路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
附：编制内容要求
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