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工作方案

时间:2021-07-12 20:42:22 工作方案 我要投稿
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【必备】工作方案集锦七篇

  为保障事情或工作顺利开展,我们需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编整理的工作方案7篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

【必备】工作方案集锦七篇

工作方案 篇1

  一、活动目的

  为充分展示我区防风固沙中取得的成果,推出以沙漠为主题的特色旅游线路,丰富凉州旅游内涵,为“会节”增添浓郁的喜庆气氛。

  二、活动时间

  7月29日上午8:00时至晚8:00时,时间为一天。

  三、活动线路

  市区──百塔寺──天梯山石窟──黄羊绿色食品科技园区──莫高葡萄长廊──红水河东岸(长城饮食文化活动地点,午餐)──腾格里沙漠(沙海特色文化游活动地点)──神州荒漠野生动物园──沙产业室──沙漠公园(晚餐)。

  四、活动内容

  7月29日早8:00时从市区出发,8:30分到百塔寺,参观塔林、陈列馆; 9:00时出发,9:40分到天梯山石窟,参观石窟、陈列馆; 10:30分出发,沿途参观黄羊绿色食品科技园区、莫高葡萄长廊,11:50分到长城乡红水河旁,举办长城饮食文化活动,品尝以沙米粉、沙葱、羊肉为主的地方特色小吃; 13:30出发,13:50分进入腾格里沙漠,开展以滑沙、沙浴、骑骆驼、沙漠自驾车越野等为内容的沙海特色文化活动; 15:20时出发,15:50分到神州荒漠野生动物园,观赏国家一级保护动物金丝猴、普氏野马、赛加羚羊等。 16:40分出发,到沙产业室,观赏珍稀花卉; 17:00时出发,17:10分到沙漠公园,随车绕园参观一周后到公园接待处停车。组织游客参观沙生植物园; 18:00时到餐厅吃晚餐,举办以“ ”为主题的冷餐酒会。 20:00时出发返回市区宾馆。

  五、责任单位

  此项活动由区旅游局、劳动局、财政局、长城乡、沙漠公园及沿线乡镇和旅游景点负责,其中:旅游局、财政局、长城乡和沙漠公园负责做好沙海特色文化旅游活动策划、组织实施工作;劳动局、长城乡负责长城饮食文化活动策划、组织实施工作;沿线乡镇做好沿线环境整治、标示牌设置等工作;旅游景点负责内部导游示意图、指示牌的制作和环境卫生整治工作。

  六、工作进度

  6.29—7.1各相关单位拿出活动子方案; 7.2—7.10现场踩点,落实活动地点、时间、活动内容; 7.11—7.25购置活动设备; 7.26组织特色旅游活动试运行,邀请有关领导视察; 7.29上午正式举办特色旅游活动。

工作方案 篇2

  为贯彻落实《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》(国办发〔20xx〕58号)、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省第二次地名普查实施方案的通知》(冀政办〔20xx〕38号)和《石家庄市人民政府办公厅关于切实做好第二次地名普查工作的通知》(石政办函〔20xx〕25号)精神,按照查清全县地名基本情况、全面准确掌握地名基础数据、提高地名标准化水平、完善地名公共服务体系、为社会提供全面准确地名信息的总体要求,制定本方案。

  一、任务目标

  查清全县行政区域内行政区域、群众自治组织、非行政区域、居民点、水系、陆地地形、交通运输设施、水利电力设施、纪念地旅游景点、建筑物、单位等11大类、117小类地名的类别名称、标准名称、别名、简称、地名发音、罗马字母拼写、少数民族语书写、使用时间、地理位置、地名含义、来历、历史沿革、地理实体概况、语种、密级、多媒体信息等基本信息和相关属性信息。建立县、乡、村三级地名信息数据库,全面准确掌握全县地名基础信息资料和相关属性信息资料,对不规范地名进行标准化处理,完成对重要地理实体地名标志的设置,做好普查成果验收上报,为履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据。

  二、方法步骤

  第二次地名普查工作自20xx年6月7日开始,至20xx年12月底结束,分四个阶段进行。

  (一)动员部署(20xx年6月7日至20xx年6月30日)

  1、组织学习有关法律法规、地名管理和地名普查相关文件。2、成立地名普查领导小组及其办公室;3、地名普查领导小组研究制定具体可行的实施方案;

  (二)全面普查(20xx年7月1日至12月31日)以各级各部门为单位,进行地名基础信息和属性信息的全面普查。

  1、收集资料。包括第一次地名普查、地名补调、历年地名命名更名、文物考古、边界书画、统计等资料及有关地名志、录、词典、图、碑刻和政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。

  2、普查登记。以各责任单位为主,全面开展地名普查登记工作。此阶段,普查人员要对本职责范围内的地名数据资料进行调查登记,填报普查成果表,乡镇、街道要对本辖区的普查人员填报的地名普查资料进行审核,分类汇总并上报县民政局。对地名信息有争议的要组织熟悉本地情况的老同志召开座谈会,必要时还要查相关历史资料,力求完整准确。县直相关职能部门要对本部门职能范围内的地名数据进行核实和确认工作,县民政局负责全县地名数据资料的校对汇总工作。分组开展地名数据调查和地图校对标注工作。

  3、组织地名调查。根据地名普查目录、地名登记表、工作图,采取部门协作分类调取资料、发放调查表、分片调查收集、召集当地群众座谈、走访知情人、现场踏勘对照核实、设置地名标志、GPS测量地名及标志位置等方法,采集地名基本信息和属性信息,标注工作草图。

  4、进行地名标准化处理。将历史资料、现势资料与外业调查成果相结合,进行核对、分析、论证,依据地名管理有关法规和规定,对有地无名、一地多名的重要地理实体进行命名更名;对带有区域性或有特殊文化含义的地方用字和地方读音的地名进行审音定字。

  5、录入阶段。民政局对收集到的资料和对外业作业形成的大范围调查数据,组织业内人员进行整理、分析、归纳,并与原有资料进行核对,将普查资料分类汇总,分类录入国家地名数据库。

  6、整理资料,制作成果。(1)整理普查工作文件、资料,分类归档;(2)填写各类普查成果表;(3)标绘地名普查成果图表;(4)对普查成果和文件资料进行数字化处理;(5)起草地名普查工作总结;(6)起草地名普查成果上报审批报告。

工作方案 篇3

  一、指导思想:

  教师的使命就是教育好每一位学生,而辅导员的使命便是以学生的健康成长为首要任务,发扬民主与创新的精神,让学生积极参与管理,在实践中自己教育自己,锻炼自我教育的能力。在实施德育工作中,为更好地体现教师的“主导”与学生的“主体”的统一,发挥群体作用,取得良好的德育效果。

  二、中队基本情况和目标:

  本中队共有队员(49)人。其中男生(27)人,女生(22)人。本学期本班的基本目标是:建立一支有进取心、能力较强的班干部队伍,全体同学都能树立明确的`学习目的,形成良好的学习风气;培养学生良好的行为规范,弘扬正气,逐步形成守纪、进取、勤奋的班风。

  三、工作要点:

  (一)、加强班风建设

  1、安排中队活动

  根据学校德育工作安排,引导队员开展各项实践活动。活动要加强对队员思想品德教育和创新精神与实践能力的培养,面向全体队员,促进队员全面发展。

  活动之前制定好计划,明确活动要求,设计好活动并扎扎实实地组织实施,力求取得主题教育的最大效应。中队辅导员与队员一起确定好本学期各项活动的主题,组织和指导队员开展灵活多样、富有情趣的课内外活动,如主题班队活动、校园文化活动、社会实践活动等,友谊中队举办一些联谊活动。

  2、营造向上氛围

  努力营造平等、围结、和谐、进取的班级氛围。

  (1)制定班级公约、班风,给自己班级、小队取个新名字,创作班特色等。

  (2)布置教室环境。如设立“图书角”、“卫生角”、“格言集”、“我们在这里成长”等文化背景。

  (3)让队员参与班级管理,培养队员的组织能力和责任心,使每个队员都有成功的机会和成就感。培养队员的参与意识,提供显示学生才华的机会,在潜移默化中逐渐形成自理自治能力,体现队员的主体地位,发掘创新精神。

  3、指导培养中队干部,中队部是班主任的得力助手。认真选拔班干部,并精心培养。

  (1)帮助中队干部树立威信。

  (2)鼓励中队干部大胆工作,指点他们工作方法。

  (3)严格要求中队干部在知识、能力上取得更大进步,在纪律上以身作则,力求从各方面给全班起到模范带头作用,即“以点带面”。

  (4)培养干部团结协作的精神,要能够通过干部这个小集体建立正确、健全的舆论,带动整个班集体开展批评与自我批评,形成集体的组织性、纪律性和进取心。

  (二)、中队考核评比

  加强常规检查评比 :开展各项常规检查评比活动,每天公布检查结果。辅导员切实从班级自身出发,加强宣传发动,指导训练,将各项常规工作抓细抓实,力争主动、科学、民主管理班级,切实抓好班风班貌建设。经常开展形式多样、生动活泼的班队活动,使辅导员工作的管理更合理化、规范化、艺术化。

  (三)针对特殊学生,开展特殊教育

  1、开学初排出特殊队员名单(后进生),建立特殊中队档案。

  2、通过多种途径,采取多种方法,对特殊中队开展教育。 辅导员要通过观察、与队员谈心、听取各方意见,建立起丰富的信息网络,随时掌握与调控特殊队员的心理健康状况和思想行为动向。要力争和科任老师及家长对队员有一致的要求和态度,并时常同他们交换意见。特别要充分调动家长的积极性,取得共识,配合学校教育好孩子。

  3、针对行为习惯、自控力差的学生,成立“一帮一”学习小组。

  四、具体措施:

  1、 抓好中队一日常规,杜绝不良现象,抓好课堂、课间纪律,提高效率。

  2、 提高板报、墙报质量,营造良好的学习氛围,构建良好的班级文化。

  3、 利用班级刊物对队员进行思想教育,发挥队员的主观能动性,激励队员。

  4、 通过组织中队活动培养队员的集体观念,增强班级凝聚力。

  5、 定期开展学习活动,培养队员良好的学习态度和方法。

  6、 开展有益的文体活动,促使队员的身心健康发展。

  7、 组织队员积极参与学校的各项活动,力争在各项活动中取得好成绩。

  8、 定期与队员谈心交流,了解队员的思想动态,及时疏导解决队员的问题。

  五、活动安排:

  周次内容

  1

  1、安定学生情绪, 2、安排座位。

  2

  1、健全班、队机构。 2、制定班规。 3、成立“帮带”小组。

  3

  1、推普系列活动,调动学生积极推普,从我做起。 2、远离网巴。

  4

  1、继续开展读书活动、写读书心得体会。

  2、学习“一日八项”主题班会。

  5

  1、“寻找我身边的感人故事”主题活动。

  2、讲故事比赛。

  6

  国庆节编一份国庆小报,反映祖国建设成就、家乡变化等。

  7

  1、学习交通安全知识,交通安全知识竞赛.

  2、展示国庆手抄报。

  8

  1、“学习经验交流”主题班会。 2、开展“节约水、电”主题班会。

  9

  1、学习目的教育。 2、班干部组织会议。

  10

  1、《积极参与社会活动》主题班会。 2、主题班会:特长展示(手抄报、手工、书画)

  11

  1、背诵“道德经”比赛。

  2、中华美德教育.

  12

  1、《环保》教育主题班会。

  2、养成教育。

  13

  1、卫生常识教育。

  2、我在生活常规存在问题。

  14

  1、结合班级特点,认真学习“学生管理手册”。

  2、班干部会议。

  15

  1、营造“书香校园”。

  2、读书活动心得交流。

  16

  1、文明规范与常规管理教育。

  2、表彰“文明学生”。

  17

  1、我的读书体会主题班会。

  2、经典背诵比赛总结

  18

  1、爱国主义教育。 2、唱国歌、队歌比赛。

  19

  1、培养自立、自强,积极向上的进取精神。

  2、调动学生主观积极性,创造良好风气.

  20

  制定复习计划,鼓励学生努力学习,复习考试。

  21

  学年考试

工作方案 篇4

  一、原则

  1、突发事件一旦发生,所在部位工作人员要立即报告总值班和主管领导,接报领导要及时到现场进行指挥、协调和对外联系等工作。

  2、值班人员必须保证在第一时间打开通向外界的大门,紧急情况下可砸破出口玻璃或门,保证人员疏散。

  3、各部门负责人员要及时到场,按分工履行职责,待人员全部撤离后,方可撤离现场,并向主管领导汇报。

  4、保卫部门要经常检查重点部位的疏散通道及对外道路出入口,要保持畅通,无障碍物。

  5、各部位值班人员必须要坚守岗位,熟知安全出口情况,经常检查门锁是否好用,发现问题及时解决。

  6、发生突发事件,保安队除在岗队员外,其余队员由队长带领,立即到达现场,听从领导统一指挥。

  二、成立突发事件处理领导小组

  总指挥:罗小平

  副指挥:袁俊宁

  灭火组: 姚剑榕 曾曲 杨昌杰 孔德向 李水明

  使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作。

  通讯组: 杨美华 陈俊秀 谢洁云

  迅速的拨打报警电话,详细说明火灾等情况,并做好路口做好指引消防车进入。

  医疗组: 黄少丽 陈锦玉 姚思思

  对现场受伤的客人指引带到安全地带进行简单治疗

  抢救组:刘喜荣 王柳柳 张子鑫 邓暑

  对公司的重要物品,或起火包厢内的价值物品进行抢救。

  逃生指引组:罗小平 袁俊宁 张普华 冉育仁

  正确引导场内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离方式。组织现场人员有次序的逃离。

  三、疏散路线

  1、一楼人员从正门撤离,一楼单区人员从西边,双区从东边侧门撤离。

  2、二楼:二楼里侧的包厢按楼道疏散标志箭头方向从东、西两个消防门门撤离。

  3、二楼中间的包厢从正门楼梯往下撤离撤离。

工作方案 篇5

  一、指导思想

  以市教育局电教馆文件精神为指导,充分发挥现代远程教育的优势作用,加快中小学教育现代代化,信息化的建设步伐,加强队伍建设,加大管理力度做好规划、管理、指导服务,应用等工作,推进全镇中小学远程教育工作的全面协调均衡发展。

  二、目标任务

  1、进一步加强教师现代化教育技术培训,努力实现校长主任懂技术,会操作,80%的教师能应用,5%的教师成为教学能手。中心学校规定:55岁以下男教师,50岁以下的女教师都要学会使用计算机。

  2、加强资源应用的教学研究,开展形式多样的电教示范课、研讨课,培养一批电化教学骨干。

  3、组织教师积级参加论文,作品的创作,向市局及各级刊物、力争投稿率和获奖率居全市领先地位。

  4、加大对各校远程教育的管理与监控力度,加强对电教设备,音像资料的管理,规范完善各种管理制度,加强考核与评估。

  5、充分利用现代远程教育资源,认真搞好校本培训活动。

  6、中心小学的微机要联网,便于电子学籍的管理。

  7、利用学校布局调整多的电教设备,力争建设一所班班通试点学校。

  三、组织领导

  为了加强对现代教育技术管理与应用的组织领导,中心学校成立远程教育领导小组,其成员如下:

  组长:。

  成员:。

  具体工作由胡胜兵负责。各校要成立以校长为组长现代远程教育管理与应用的组织机构,组织实施本校的远程教育工作。

工作方案 篇6

  20xx年春运将于1月26日开始,3月6日结束,为期40天。1月10日,江西省运管局召开20xx年全省道路春运工作会议,研究部署道路春运工作,并发布了20xx年江西省道路春运工作方案。

  受农民工回流、小汽车免费通行、恶劣天气、客流骤增等不确定因素影响,运管部门预测20xx年江西春运将呈现出短途客流压力较大、高峰期运输组织难度加大、安全形势仍然严峻、包车客运需求强劲四大特点。交通部门预计20xx年春运期间,江西省道路旅客运输量将达5200万人次、城市公交客运量达1.78亿人次、出租车客运量将达到7800万人次,分别与去年相比增长3%、5%和4.6%。

  驾驶员夜间连续驾驶时间不得超过2小时行车限速为白天的80%

  据介绍,为保障春运安全,在开展车辆技术性能检测、安全隐患大排查、从业人员资格审查、加强车辆运行动态监控等相关工作的基础上,省运管局还要求加强客运站源头管理。

  督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”规定。单程营运里程小于800公里的客运班车和往返营运时间不超过24小时的营运班车,实行每日检查一次;单程营运里程在800公里(含)以上的客运班车和往返营运时间在24小时(含)以上的营运班车,实行每个单程检查一次。未经安全例检或安全例检不合格的营运客车,客运站不得排班发车。城市公交、出租汽车每日发班前进行车辆例检。春运期间,各地运管机构将派专人进驻客运站对客车出站检查情况进行现场督查、抽查。

  春运期间,每名驾驶员24小时内驾驶时间不得超过8小时,白天连续驾驶4小时应当停车休息20分钟,夜间(晚10时至凌晨5时)连续驾驶时间不得超过2小时,行车限速为白天的80%。

  运输企业车辆必须配备防滑链条等防滑装置

  对春运期间可能出现低温雨雪等各种恶劣天气,以及客流高峰时可能发生的旅客滞留情况,省运管局要求各地运管机构要制定相应应急运输预案,从实行规模化、集约化经营的运输企业中,挑选和落实应急运力,确保发生各种突发事件时能够及时应对。

  运管部门也将督促运输企业做好恶劣天气行车的准备,车辆必须配备防滑链条等防滑装置。汽车客运站和长途客运车辆要配备一定数量的食品和饮用水,以备旅客滞留和拥堵途中时食用。春运期间,各地要加强对道路货运市场的监测,在保障煤电油重点物资运输的基础上,运力优先安排粮油、肉禽、菜果等节日物资运输,为各种重要物资和商品的正常流通提供运输保障。

  为农民工提供团体票预订业务和上门包车服务

  另外,要求春运期间各客运站多设售票窗口、延长售票时间、开展团体票预订业务、上门售票、电话订票和拓展邮政代理售票点等措施,做好售票工作。客流量较大地区的运管部门要积极争取地方政府和相关部门支持,在火车站、农民工集中地等设立临时汽车客运站点,方便旅客购票并及时疏运旅客。

  据悉,今年会继续开展“农民工平安还乡”服务竞赛活动。各地将组织专门人员,深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地,开展团体票预订业务和上门包车,为农民工提供“门到门”的运输服务。

  春运期间,客运站要严格按照规定售票,农村客运车辆、城市公交客运车辆和出租汽车客运车辆要严格执行国家运价政策,不得以任何理由涨价或变相涨价。售票场所要求公示所有客运班线当天价格、最高限价以及物价部门投诉举报电话,做到明码标价。

工作方案 篇7

  一、指导思想

  坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控摆在隐患前面,把隐患排查治理摆在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。

  二、工作目标

  到20xx年底,全镇“源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、智慧监管、应急管理、宣传教育”系统性、整体性的遏制重特大事故工作体系基本建成并有效发挥作用。

  (一)构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效。

  (二)构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰安全保障水平低和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强。

  (三)构建形成完善的智慧安全监管体系和安全技术研发推广体系,安全监管水平和安全科技保障能力水平得到显著提升。

  (四)构建形成本质安全防护体系,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患。

  (五)构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。

  (六)构建科学高效应急救援体系,事故应急响应和处置能力得到明显提升。

  (七)构建立体全方位安全生产教育培训体系,推进“互联网+安全宣教培训”建设,营造“关注安全、关爱生命”氛围。

  三、工作任务

  (一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制

  要深刻认识风险得不到有效管控就会演变成隐患从而导致事故发生。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”等工作措施,督促企业落实主体责任。

  1.全面排查风险。结合安全生产大检查和落实企业安全生产主体责任专项行动,广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。

  2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。

  3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”。

  4.风险公告警示。企业要公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。

  5.整治消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,依托隐患排查治理信息系统实现企业隐患自查自改自报常态化。

  6.完善标准体系。系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法,制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件,在此基础上,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,便于同类型企业依照,逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。

  (二)强化安全生产技术保障

  1.强化信息化、自动化技术应用。要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互助等实施设备的使用,强化技术防范。危险化学品:重点完善生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车(切断)系统,推广运用危险化学品行业电子标签、物联网新技术、危险化学品运输车辆流动流向信息监控系统等;建筑施工:全面推广使用人脸识别系统、防控起重设备事故动态监测预警系统、工地视频监管系统;道路交通:鼓励推广“两客一危”车辆(长途客车、旅游包车、危险货物运输车)安装防碰撞系统;消防:大力推进消防设施联网监测平台建设,提升社会单位火灾防控能力。

  2.推进企业技术装备升级改造。认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录,加快淘汰落后和推广先进适用安全技术装备,通过法律、行政、市场等多种手段,推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。危险化学品:重点做好企业技术装备升级改造,加快人口密**区域内涉及“两重点一重大”危险化学品生产储存企业搬迁,推动安全防护距离不达标、安全无保障的化工企业实施关、停、并、转、迁,推动涉及易燃易爆独栋厂房生产的自动化改造;冶金工贸:持续开展安全生产标准化建设,推进安全标准化提档升级,推广冶金煤气、涉氨制冷、粉尘防爆等先进适用技术的应用;交通运输:进一步提高机动车安全运行技术标准,提高公路客运、旅游客运、危化品运输和重中型货运企业的准入条件以及机动车辆的主被动安全防护性能,全面完成道路客运与道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。

  3.加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业安全技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,开展重大事故机理、事故风险防控和应急救援等基础理论研究,以防范重点行业领域重特大事故为突破口,着力解决安全生产行业领域重大共性技术难题, 采用购买服务等形式,完善科研、专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,提高本质安全水平。

  (三)严厉打击惩治各类违法违规行为

  1.加强安全监管执法规范化建设,强化安全生产行政执法,运用司法手段强化从严治理,强化群防群控。负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职,全面推广使用执法记录仪和执法终端等执法装备,全过程记录执法;要结合“双随机”检查、“四不两直”等要求,优化安全生产监督检查计划编制;结合分级分类监管的要求,提高执法检查成效;加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制;强化警示宣传教育;加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督;完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”和安全生产信用管理制度,完善联合惩戒机制。

  2.道路交通:严格执行9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车零时至5时落地休息、7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行等规定。严厉查处超速、超员、超载、超限、运输资质不全等违法、违规行为。加强道路危险化学品运输车辆通行路段及通行秩序管理。严格危险货物运输营运证核查,驾驶员、押运人员资质审查,运输车辆GPS定位、紧急切断装置安装使用。严格执行道路交通安全告诫和问责制度,对不履行职责的部门、单位和个人,依法依规严肃处理。

  3.消防:严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

  4.建筑施工:严格执行建设工程施工现场安全管理规定,严格落实基坑支护、土方(隧道、地铁)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,严格按标准规范施工;严禁违规使用劣质管材和劣质脚手架,严禁钢木混支和违规拆除模板支撑体系;加强临边洞口防护和对基坑及其周边的监测;加强特种作业人员管理,严格按规定配备劳动防护用品,严格落实持证上岗制度。

  5.危险化学品:开展危险化学品生产、储存企业、社会及个人可承载风险辨识,对判定为不可承载风险的,依法关闭或搬迁相关企业。加强对液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装使用万向节管道充装系统的监管。加强特殊作业安全管理,严格受限空间作业人数控制。加强对挂牌督办的重大隐患整改力度,落实政府专题会议确定的油气长输管线占压及安全距离不足重大隐患整治方案,加快进度,如期完成任务。

  6.烟花爆竹:严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管。禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。对达不到安全技术标准规范的经营、储存、运输企业予以淘汰。

  7.工贸行业:严格金属冶炼企业(单元)高温液态熔融金属作业管控。冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸等环节,必须建立健全防范爆炸、烧烫伤、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤气安全管理。防范炼铁高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大安全风险。严格涉氨制冷企业生产场所禁用氨直接蒸发制冷的空调系统。快速冻结装置作业间内人员不得超过9人。严格粉尘涉爆企业通风除尘管理,严禁除尘系统停运期间粉尘超标作业,加强粉料温度检测,严防粉尘遇水受潮自燃。

  同时,对涉及公共安全的特种设备、文体旅游、供热燃气、供电、农林水利、教育等行业部门,都要积极开展安全生产打非治违和专项整治,严格隐患排查治理,积极主动预防事故。

  (四)全面加强安全生产源头治理

  1.严格规划准入。要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、油气输送管线、燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,研究建立招商引资安全风险评估制度;严格执行油气管线上方安全距离内不准建设构筑物的规定。粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。

  2.严格规模准入。严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准,落实产业政策,强化行业指导,严格法律法规、国家标准、行业标准,紧密结合本地区、本行业领域实际,重点推进“三去一降一补”任务落到实处,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。推动实施劳动密**型作业场所空间物理隔离技术工程,严格限制劳动密**型作业场所单位空间作业人数。

  3.严格工艺设备和人员素质准入。危险化学品生产企业推广应用危险与可操作性分析技术,积极推进“机械化换人、自动化减人”。严格危化品运输准入;严格营转非客车、旅游包车非法营运。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等行业企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时,每年复训不少于20学时,取得合格证书后,方可上岗。

  4.严格人流密度准入。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。实施劳动密**型作业场所空间物理隔离制度,严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度,严格娱乐场所、影剧院、宾馆、饭店、商场、**贸市场等公众聚**场所消防安全准入。对从事大型**会、焰火晚会、灯会等大型活动的,必须向我镇相关部门报备工作方案和应急预案。

  5.强力推动淘汰退出落后产能。负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件,依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业,及时注销到期不申请延期的安全生产许可证。加大政策支持力度,通过资金奖补、兼并重组等途径,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。

  (五)持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设

  1.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。坚持预防为主、坚持标本兼治、综合治理,要结合不同时段和行业特点,深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和职业卫生、旅游、特种设备、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程,健全危险货物和危化品生产储存场所安全风险评估机制。夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制。

  2.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。强化安全生产属地管理,加强安全生产组织领导,各成员单位要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题,对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、金属冶炼等重点行业领域**中地区或事故多发区域,实施安全生产重点整顿攻坚,明确责任部门和单位,积极主动落实攻坚措施,适当加大安全生产投入,切实逐年解决一批影响安全生产、制约安全发展的突出问题,并实行动态管理。

  3.切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态管理,推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。

  (六)切实做好应急管理和事故调查

  1.健全快速应急预案机制。认真执行事故信息直报制度,健全安全生产事故应急预案,建立健全部门之间应急协调联动制度,加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案,加强应急救援演练,严防盲目施救导致事态扩大。

  2.严肃事故处理和责任追究。协助区安监局做好事故调查处理,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施依法追究事故单位、责任人的责任。

  (七)持续加强安全生产宣传教育和培训

  1.强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造“关注安全、关爱生命”氛围,全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识,提升全民安全文明水平。通过各类新闻媒体和政务微信、微博、新闻客户端和手机报,加强宣传、广泛发声,积极推进“互联网+安全宣教培训”建设。

  2.强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产事故统计分析,及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作,突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容,及时准确公开重特大典型事故的信息,积极主动做好生产安全事故报道,切实做到一地出事故、全镇受教育。

  3.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任,切实加强企业安全生产三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员)培训,认真执行全员安全生产培训制度,全面落实特殊工种作业人员持证上岗;加强全员职业卫生培训,提高从业人员对职业危害辨识、防护能力;加强全员应急培训,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,强化现场应急处置演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

  四、组织机构

  镇安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组,组长由分管领导**担任;成员由镇安委会成员单位担任;办公室设在安监室,办公室主任由王海远担任,办公室成员:****。

  办公室的主要职责:制定实施防范和遏制重特大事故工作方案;牵头开展构建双重预防性工作机制研究、安全风险机制研究、遏制重特大事故发生规律对策措施研究;推广各行业先进做法和典型经验,加大安全新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导,提升全社会安全防范意识和风险防控能力。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强组织领导。各成员单位,各村(居)、场要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识,切实把防范和遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,采取有力措施抓实抓好,带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,力争取得实效。

  (二)精准施策,落实工作措施。要紧紧抓住稳增长、调结构、促转型的有效时机,主动参与供给侧结构性改革,推动高危行业比重下降,淘汰落后产能。对已明确的规划、规模、工艺技术装备、人员素质和人流密度等行业准入条件,要严格执行。对已制定的惩治违法违规行为的有力措施,要严格落实。对当前经济下行压力给安全生产带来的风险挑战,要未雨绸缪,提前应对,不断增强工作的主动性、预防性和有效性,强化安全防范措施,严防发生重特大事故。

  (三)典型引路,加强舆论宣传。在积极学习全国试点城市先进经验的基础上,结合本辖区实际,各行业主管部门要根据上级主管部门的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署传达到相关单位和企业,交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备等行业领域,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,以典型示范推动工作创新。

  (四)加强督导,推动工作落实。加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重,建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查,加快各项工作推进步伐。各成员单位要切实加强组织协调,及时解决实施过程中存在的问题,督促指导工作措施落实,确保遏制重特大事故工作取得实效。

  (五)加强汇总,强化情况报送。各有关部门,各村(居)、场要安排专人负责工作情况报送,每季度末月5日前报送遏制重特大事故工作开展情况,每个月10日前向安监站报送典型案例、“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)统计表。可供交流的经验做法随时报送。

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