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卫生局工作计划

时间:2021-08-05 18:35:25 工作计划 我要投稿
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卫生局工作计划范文合集8篇

  光阴的迅速,一眨眼就过去了,又迎来了一个全新的起点,此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。工作计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编整理的卫生局工作计划8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

卫生局工作计划范文合集8篇

卫生局工作计划 篇1

  一、积极谋划对接中原经济区建设项目

  中原经济区建设上升到国家战略,是我市经济发展的大事,进一步完善谋划本系统的项目建设,做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。

  二、加强卫生机构财务队伍建设

  现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题,尤其是乡镇卫生院的财务人员,许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用,根本无法适应现代财务工作的要求,针对财务人员水平的提高的问题,应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进,才能有效的提高财务人员的素质。

  三、加大专项资金检查力度

  针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况,加强专项资金检查督导力度,实行专人负责、专账管理、专项检查,采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式,确保专款专用,充分发挥资金最大使用效益,确保医院的稳定及医改的正常运行。

  四、强化国有资产监管,搞好内涵建设,增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作

  规范乡镇卫生院财务管理,强化国有资产监管,在20xx年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查,将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理,确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设,增强发展后劲,推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设,完善乡镇卫生院财务集中管理工作。

  五、树立“过紧日子”的思想,科学合理安排经费预算

  健全规章制度,采取得力措施,加大预算管理力度,努力增收节支,提倡厉行节约,反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则,突出重点,控制一般性支出,精打细算,克服花钱大手大脚现象,创建节约型机关,确保“四项费用”:公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少,下降幅度均超hnust%以上。

  六、制定科学合理的财务考核方案,不断完善经济运行评价制度

  定期分析各单位财务状况,做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题,通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评,促进增收节支,改善收支结构,提高经济效益,完善管理水平起到积极的推动作用。

  七、建立绩效考核分配制度

  以医疗改革为契机,规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案,提高分配方案的科学性和合理性,使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据,注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。

  八、完善药品、一次性医用耗材采购制度,规范采购行为,降低采购价格

  根据上级文件要求,为规范采购行为,降低采购价格,保证质量,降低医疗成本,减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比,针对各单位的实际情况进行奖惩,以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。

  九、招商引资工作

  积极参与支持招商引资工作,按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目,引导社会力量发展医疗卫生服务,为基层招商引资服好务。 一是,加大宣传力度。二是,协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实,并规范项目资金管理,发挥资金效益。三是,多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。

  十、建议及意见

  1、加强财务队伍的培训,对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。

  2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作,让网络版财务软件能尽快投入使用。

卫生局工作计划 篇2

  根据市政府分管领导的具体要求,我局1—6月份主要工作的进展情况和今后工作打算如下。

  (一)、加强了医疗机构管理。一是开展打击非法行医专项活动。组织五区四县卫生局、卫生监督机构开展工作,对五个区的专项行动工作情况进行督导检查。共检查医疗机构362家,没收药品13箱,没收器械4件,行政处罚34家,罚款25500元,对21家医疗机构采取行政控制措施,取缔未注册执业人员21人,限期注册。进一步加强消毒、灭菌和医疗废物集中处置等重点工作的管理,为医疗服务质量和医疗安全提供保障。二是开展了医院管理年活动。今年5月,卫生部召开了深入开展医疗管理年活动电视电话会议,我市各级医院进一步落实规章制度、加强质量管理,优化服务流程,加强医患沟通,规范医疗行为,建立了医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵的问题。三是扎实开展社区卫生服务工作。进一步完善了社区卫生服务网络。新改建社区卫生服务机构20个,全市社区卫生服务机构达138个,覆盖全市社区的95%以上。每年为患者节约医疗费用3,000余万元。让胡路区和萨尔图区还荣获全国社区卫生服务示范区称号,今年4月,萨尔图区还代表大庆市在深圳举行的全国社区卫生服务工作会议上介绍了经验。四是开展低保人群医疗救助工作。认真实行“两免三减”优惠措施,各区的爱心医院在保证医疗质量的前期下,采取适宜技术,控制医药费用,将单病种平均住院费用控制在普通病房同病种住院费用的75%以内,并从20xx年4月1日起正式启动低保重大疾病医疗救助工作(数字),把低保医疗服务工作落到实处。

  (二)、加强卫生监督工作。一是加强职业卫生法的宣传力度。在4月24日—5月1日职业卫生法宣传周期间,市卫生局组织县区卫生行政部门和市卫生监督所、市疾控中心,在市县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。共出动宣传车20台次,出宣传板56块,挂宣传幅12幅,发宣传单8000余份,提高了职业病防治水平。二是加大食品卫生的监管力度。上半年市县区卫生监督机构累计完成监督检查11800余户次,对违法经营的企业,根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为,警告210余户、责令改正210余户、行政罚款54余起、罚款金额接近10万元,没收不合格食品5000多公斤。并组织全市卫生执法机构开展了相应的专项整治工作,以农村食品、清理整顿卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂、儿童食品为重点,有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全。三是开展了食品行业从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全市共完成了7468名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务,“五病”调离率达到了100%。

  (三)、加强传染病防治工作。一是加强了传染病的宣传教育工作。充分利用“4?25”计划免疫宣传日等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用各种形式开展经常性的宣传,如专业讲座、电台访谈、报纸上刊登相关信息等。二是加强计划免疫工作。在全市开展了脊灰强化免疫接种工作,两轮共接种适龄儿童63820名,接种率为98.82%。我们加强了对防保人员的培训,今年上半年,我们对53名县区级预防接种人员进行培训,保证了儿童的有效接种。三是加强人禽流感的防控工作。制定了《大庆市防控人禽流感预案》,成立了领导小组,启动不明原因肺炎监测系统,储备消毒药品和隔离防护装置,做好应对人禽流感的各项准备工作。四是加强重大传染病防控工作。今年上半年各级结防机构 检查可疑者3720人,完成了全年指标的40%,并利用10天时间深入五区四县完成了中国结核病防治规划中期评估。健全全市艾滋病监测网络。目前全市已有6家市级疾控和医院被省卫生厅确立为艾滋病初筛实验室。并对麻疹、流脑、风疹等传染病积极防控,开展疫情监测,应急接种,保证了我市疫情一直处于较低水平。

  (四)、深入开展爱国卫生运动。一是开展了春季“百万市民大清扫”活动,全市共出动*多人,车辆*多台次、清运垃圾*多立方米,清理路沟*万延长米,平整场地*万平方米,治理乱贴乱画*万多处,进一步改善了市容市貌。二是开展了四害防治工作。根据群众反映老鼠和蟑螂多的问题,各县、区开展了大面积灭鼠活动,并对局部密度高的地区组织人员进行了消杀。三是开展农村爱国卫生工作。年初,国家下达了农村卫生厕所建设项目,并拨发了相应的匹配资金,杜蒙、肇源和肇州三个县共计承担602座卫生厕所的建设任务。各村屯将“10810”工程中十进村屯的10项内容与58项标准制成永久性的宣传栏及多种形式的办报、漫画,增强了广大农民的卫生意识,环境得到明显改善。今年,全市共有80%的村屯将粪堆、柴草移至村外。

  (五)、加强农村卫生工作。在农村卫生工作方面,我们主要抓了四项工作。一是加强了新农和工作。进一步落实新型农村合作医疗制度。市委、市政府已投资1200万元,有89.77万人参加了新型农村合作医疗,常住农业人口参合率已达87.96%,享受合作医疗补偿的农民有6495人,补助金额达301.37万元。并实现了筹资总额、市政投资总额、人均筹资额和参合率四项指标全省最高的目标。二是加强了卫生支农工作。共组织义诊活动58次,有500多名高年资医师或主治医师参加了义诊活动,诊治病人5000多人次,免费发放药品20多万元,已向各乡镇卫生院捐赠价值100多万元的仪器设备。各支援单位还为各乡镇卫生院培养业务骨干200多人。卫生支农“七个一”工程的实施,支援了农村卫生事业的发展。

  (六)、加强社会主义荣辱观教育。为贯彻落实胡书记提出的社会主义荣辱观,践行八荣,摒弃八耻。在全市卫生系统开展了社会主义荣辱观教育活动和20xx年大庆卫生人读书活动。提出了全市卫生系统医德观和卫生工作者诚信标准、医疗机构诚信标准。通过学习教育,广大卫生工作者积极践行社会主义荣辱观,认真落实医疗机构之间辅助检查相互认可制度,采取缩短平均住院日、加强医用高值耗材管理、推行单病种最高限价和高档药品使用会诊审批制等措施,有效控制了乱检查、乱收费、过度医疗和医疗费用过高问题,减轻了患者负担。据统计,今年以来,市级综合医院平均住院日为10.53天,较去年同期缩短0.6天,市级医院间辅助检查为百姓节约158.62万元,合理辅助检查为百姓节约136.8万元。

卫生局工作计划 篇3

  上半年,虽然我局做了大量工作,全市卫生计生工作取得了较好的成效,但我们也清醒地认识到,我市卫生计生工作改革发展还存在薄弱环节和不足之处,主要表现为:一是公立医院改革有待进一步深化;二是医疗卫生技术水平和服务质量需要更大的提高;三是传染病多发高发,防控形势严峻,压力较大;四是卫生计生涉及民生事项较多,群众的期望高,未能全面满足群众需求;五是出生人口规模较大,群众生育意愿与生育政策有差距,稳定低生育水平任务艰巨;六是创建国家卫生城市涉及面广,工作难度大,工作进展缓慢。这些问题,我局高度重视,将在下半年下大力气加以解决。

  (一)抓好一项中心工作,完善制度全面推进依法行政。

  深入开展法治宣传教育,强化依法行政观念,提高机关工作人员的法律素养,加强制度建设,强化权力监管,转变服务方式,改善服务态度,提升服务效率。

  (二)强化两项措施,不断改进工作作风。

  一是狠抓党风廉政建设,持之以恒整治“四风”。二是继续巩固党的群众路线教育实践活动以及服务效率提升年活动成果,认真抓好“工作落实年”和“三严三实”专题教育活动,打造更多的亮点。

  (三)推进三大建设项目,逐步夯实卫生基础设施。

  一是抓紧推进市人民医院新住院大楼和市妇幼保健院新院建设项目,确保完成年度建设目标。二是完善医疗急救体系建设,推进市120急救指挥中心建设项目的落实,解决办公地点、人员和经费问题。三是进一步完善区域卫生计生信息化平台,提高信息化水平。

  (四)深化四项改革,有效激发发展活力。

  一是继续深化县级公立医院改革,推进阳江市人民医院医院集团试点工作,探索医疗卫生服务一体化管理新模式。二是稳妥推进市第三人民医院改革搬迁和市中西医结合医院改制工作,推动社会资本办医。三是推进行政审批制度改革,对现行行政审批、行政处罚等事项进行全面清理核实,制定部门权责清单,推进卫生计生行政审批标准化工作。四是深化人事制度改革,推行岗位管理和聘用制,优化人力资源配置。

  (五)做好五项基础工作,继续稳定低生育水平。

  一是从严考核,发挥考核评估导向作用,落实人口和计划生育目标管理责任制。二是落实各种计划生育奖励扶助政策,完善计划生育利益导向机制建设,推进依法管理和优质服务。三是坚持开展打击“两非”专项行动,进一步降低出生人口性别比,促进人口均衡发展。四是加强区域协作,抓好流动人口计生双向服务管理工作。五是大力开展人口计生和健康宣传教育,营造良好氛围。

  (六)落实六项具体措施,着力推动医疗卫生事业新发展。

  一是抓好H7N9疫情、艾滋病、埃博拉出血热、登革热、结核病、中东呼吸综合征等重大传染病防治工作,强化免疫规划,继续抓好慢性非传染性疾病防治,更好地保障人民群众的生命健康安全。二是实施基层中医药服务能力提升工程,推进平价医疗服务,减轻群众就医负担。三是不断完善公共卫生计生服务体系,为城乡居民提供安全、方便、价廉的公共卫生计生服务。四是大力扶持民营医疗机构发展,加快发展健康服务业、养老服务业,推动“科教兴医”战略。五是积极推进创建国家卫生城市工作,加强与各地各单位沟通协调,抓紧推进创卫十大工程,同时全面完成卫生计生系统承担的各项创卫工作任务。六是加强社会矛盾和安全隐患风险排查化解工作,落实安全生产和消防防范措施,严防各类安全事故发生。

卫生局工作计划 篇4

  (一)积极推进项目建设。认真落实医疗卫生基础设施建设任务,积极开展调度、指导、协调和督查力度,强力推进,确保按照时序进度完成建设任务。继续推进市立医院新区医院、灵璧县人民医院、萧县人民医院、市第一人民医院等新建、改扩建医疗卫生机构项目。

  (二)加强食品安全监管。充分发挥好食品安全综合协调、监督指导作用,落实食品安全监管体制调整时期各项职责任务,确保机构改革期间食品安全工作不受影响,确保完成食品安全工作目标任务。

  (三)积极推进民生工作建设。积极实施新农合、提高妇女儿童健康水平、县级公立医院药品零差率补助、重大传染病病人医疗救治、基本公共卫生均等化服务等卫生类民生工程。加强新农合定点医疗机构监管,控制次均费用,提高补偿比,推进大病医疗保险。完成免费婚检、农村孕产妇住院分娩补助、预防接种、艾滋病病人和贫困结核病病人医疗救治以及十一类基本公共卫生均等化服务年度任务。

  (四)继续推进县级公立医院改革。进一步完善管理体制、药品采购机制和运行补偿机制,落实院长经营自主权,实施量化绩效考核,完善分配激励机制,调动医务人员积极性。

  (五)继续巩固基层医药卫生体制综合改革。认真贯彻落实基层医改政策并加强督查检查。不断完善编制管理、财政补偿、绩效考核等机制,保证经常性收支差额、绩效工资补助到位。加大对村医扶持力度,落实好村医各项政策,不断完善村医执业环境,提高村医待遇。

  (六)加强疾病防控。做好艾滋病、结核病、疟疾等重大疾病和人禽流感、手足口病、肠道传染病等重点传染病防控,全面落实防控措施。大力开展爱国卫生运动,积极推进健康教育、改水改厕、卫生创建等工作。

  (七)加强卫生监督执法。强化卫生监督执法,开展环境卫生、饮用水卫生、放射防护、学校卫生、传染病防治监管,严厉打击非法行医、非法医疗广告。

  (八)加强医疗服务监管。进一步提高医疗服务质量,积极开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“抗菌药物临床应用专项整治”等活动,继续推进优质护理服务、临床路径管理、预约诊疗服务等便民措施。

  (九)加强卫生应急和信息化建设等工作。推进卫生应急体系建设,加强应急装备配备,开展市级突发公共卫生事件应急指挥系统建设,做好突发公共卫生事件应急处置。建立市及相关县120紧急救援指挥平台,完善各县区基层医疗卫生机构管理信息系统。

卫生局工作计划 篇5

  在XX年卫生工作中,我们要把进一步推进卫生事业加快发展作为关注民生、解决民生问题的重要“民生工程”,按照建立公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系,使“人人享有基本医疗卫生服务”的要求,积极构建公共卫生体系,全力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,满足群众的基本卫生需求,-提高社会对卫生工作的满意度。

  (一)以项目建设为抓手,进一步强化卫生服务设施建设。加大县乡医院建设项目落实力度。县医院整体迁建、中医院门诊楼、妇保院住院综合楼以及乡镇卫生院灾后重建等项目,要明确任务,落实责任,限定时间,确保完成。同时,要包装新项目,争取更多的项目。

  (二)进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度,让群众得到更大的实惠。一是加大新农合工作宣传力度。我们将采取有效的、灵活多样的宣传方式,突出宣传工作的针对和实效,务必使广大农民群众全面理解、准确掌握新型农村合作医疗的有关政策,积极主动自愿参加新农合;二是加大对定点医疗机构的监管。规范医疗机构服务行为,做到合理用药、合理检查,减少不合理医疗支出,严格控制医疗费用的不合理增长,确保参合农民患者享受到优质、高效、廉价的医疗服务;三是随着筹资水平的提高和新农合基金量的扩充,我们将结合我县实际,进一步修定和完善我县XX年新农合补偿方案,提高补偿水平,扩大农民受益面。

  (三)进一步深化卫生体制和卫生机制改革,加强医院管理,完善乡村基层服务体系建设。重点完善人事制度改革,按照公开、平等、竞争、择优的原则,推行院长聘任制、全员聘用制,实行乡镇卫生院绩效考核,职工执行绩效工资。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度,推进规范化管理,并将新农合工作与农村卫生改革发展有机结合,开展好乡镇卫生院及村卫生室规范化建设活动,在对村卫生室考核的基础上,落实乡村医生公共卫生服务补助,同时积极做好全县65岁以上老年人健康体检和建立城乡居民健康档案工作,完善县乡村三级卫生服务网络,提升基层卫生服务水平。加强卫生人才队伍建设。在加强继续医学教育和乡村医生视频教育的同时,每年公开从专科以上统招毕业生中招考一批充实卫生系统,并以优惠政策吸引在外地工作的本县技术人员回乡工作。

  (四)进一步落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制。认真实施免疫规划,加大督导力度,努力做好疾病预防控制工作,同时加大对季节、流行传染病的防控力度,确保全县不出现重大传染病的爆发流行。

  (五)进一步深入开展卫生监督规范年活动,把卫生监督提高到一个新水平。加强法律法规培训,积极开展食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所、化妆品、学校卫生,打击非法行医等项工作。

  (六)进一步开展医疗质量管理年活动,提高医疗质量和管理水平。进一步清理整顿规范医疗市场秩序,加强药品及医疗收费价格管理,做好常用药品最高限价及单病种限价,实行药品价格及医疗收费公开,全县乡镇及村逐步实行统一药品价格和收费标准,监管好药品进货渠道和进货价格,最大限度地维护人民健康权益。加强卫生行业作风建设。在系统开展“知荣辱,塑形象、促和谐”活动和“两好一满意”活动,提升社会对卫生服务的满意度。

卫生局工作计划 篇6

  一、积极谋划对接中原经济区建设项目

  中原经济区建设上升到国家战略,是我市经济发展的大事,进一步完善谋划本系统的项目建设,做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。

  二、加强卫生机构财务队伍建设

  现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题,尤其是乡镇卫生院的财务人员,许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用,根本无法适应现代财务工作的要求,针对财务人员水平的提高的问题,应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进,才能有效的提高财务人员的素质。

  三、加大专项资金检查力度

  针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况,加强专项资金检查督导力度,实行专人负责、专账管理、专项检查,采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式,确保专款专用,充分发挥资金最大使用效益,确保医院的稳定及医改的正常运行。

  四、强化国有资产监管,搞好内涵建设,增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作

  规范乡镇卫生院财务管理,强化国有资产监管,在XX年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查,将各单位已经报废处理和无法使用的'资产及时清理,确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设,增强发展后劲,推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设,完善乡镇卫生院财务集中管理工作。

  五、树立“过紧日子”的思想,科学合理安排经费预算

  健全规章制度,采取得力措施,加大预算管理力度,努力增收节支,提倡厉行节约,反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则,突出重点,控制一般性支出,精打细算,克服花钱大手大脚现象,创建节约型机关,确保“四项费用”:公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少,下降幅度均超5%以上。

  六、制定科学合理的财务考核方案,不断完善经济运行评价制度

  定期分析各单位财务状况,做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题,通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评,促进增收节支,改善收支结构,提高经济效益,完善管理水平起到积极的推动作用。

  七、建立绩效考核分配制度

  以医疗改革为契机,规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案,提高分配方案的科学性和合理性,使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据,注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。

  八、完善药品、一次性医用耗材采购制度,规范采购行为,降低采购价格

  根据上级文件要求,为规范采购行为,降低采购价格,保证质量,降低医疗成本,减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比,针对各单位的实际情况进行奖惩,以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。

  九、招商引资工作

  积极参与支持招商引资工作,按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目,引导社会力量发展医疗卫生服务,为基层招商引资服好务。 一是,加大宣传力度。二是,协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实,并规范项目资金管理,发挥资金效益。三是,多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。

  十、建议及意见

  1、加强财务队伍的培训,对基层单位多引进招聘高学历的技术人才。

  2、尽快完成网络版财务软件的前期准备工作,让网络版财务软件能尽快投入使用。

卫生局工作计划 篇7

  (一)落实公立医院综合改革任务。落实近期我市出台的《**公立医院人事制度综合配套改革指导方案》、《**市深化公立医院综合改革实施方案》的工作部署,抓紧研究制定公立医院综合改革后我区公立医院管理体制、财政补助、人事管理、薪酬管理、运营绩效考核、社康中心管理和医政管理等方面的政策措施,通过改革解决制约卫生事业发展的瓶颈,激发医疗系统内生动力,促进医院整体建设水平和服务质量上新台阶。

  (二)继续扎实推进“三名工程”。继续大力开展“招资办医、招医办院”工作,加大华大基因、康奈尔大学、麻省大学、金域检验等已签约项目的追踪跟进,做好**中心医院与阿尔弗莱德医院、宣武医院、北京大学口腔医院,区人民医院与南方医院、中山三院,区中医院与东方医院、东直门医院、安阳市博物馆等合作项目的落实推进,争取增加1-2个签约项目。

  (三)认真抓好医疗卫生工作。做好区级重点学科评估及学科联盟工作,确定重点学科名单并开展资助,完成20个学科联盟创建任务。对全区公立医院进行医疗服务整体质量评估;对全区民营医疗机构开展医疗服务整体质量评估及年度校验工作。加强医疗过程的标准化管理,推进临床路径管理工作,力争达到省“十二五”临床路径工作要求。进一步实施医疗服务改善行动,不断丰富医院改善医疗服务工作内涵;推行品管圈活动,三级、二级和一级医院分别至少建立3个、2个和1个品管圈。推进互联网+在就医流程的运用;开展新媒体、微平台等多种提示服务,提高医疗服务透明度。

  (四)加强分级诊疗体系网底建设。按照成熟一家,建设一家的工作思路,全力推进社康中心标准化建设。积极争取各街道办、社区工作站的配合,推进社康中心业务用房购置工作,争取成功购置2-3家社康中心业务用房。继续做好广东省家庭医生试点工作,100%的社康中心实施家庭医生责任制项目,老年人、慢性病和精神病患者等重点人群的家庭医生服务签约率达到60%以上,高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理率较20xx年提高10%。完成全科医师临床技能培训中心和心电图诊断中心项目建设工作。深入开展南联社康财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点工作。

  (五)全力做好公共卫生工作。继续加强对人禽流感、手足口病、麻疹、登革热、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等重点传染病的防控。开展大规模的卫生执法人员法律水平提升行动,有针对性的开展传染病防控和消毒管理的监督,实现公共场所和集中式供水单位监督工作全覆盖,继续推进职业卫生“三同时”项目审批工作,加强重点企业和超标企业职业卫生监督。加强高血压、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病的社区综合防治工作,做好严重精神障碍患者筛查摸底工作,协调解决严重精神障碍患者救助问题。

  (六)强化计划生育管理和服务。做好流动人口计划生育服务管理工作,开展第二次流动人口计划生育服务管理专项活动;做好流动人口一孩生育服务登记及电子婚育证明工作;为流动人口与户籍人口做到计划生育“同宣传、同服务、同管理”;加强孕前型管理工作,减少政策外怀孕,保护育龄群众的身体健康;做好家庭发展能力建设工作。积极为群众提供优质的计生技术服务,制度化、常态化开展孕前优生检查工作;加强避孕药具管理工作,下半年全区增加配置111台全自动避孕药具发放机。强化计划生育宣传引导,开展大型专题宣传活动,推进优生知识百场宣讲、科学育儿指导和启智摇篮项目等优生健康惠民工作。加大综合治理出生人口性别比工作力度,加强日常监管,做到定期排查,加大联合执法力度。继续推进中国计生协计划生育基层群众自治示范县项目创建工作,继续做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作,继续拓展青春健康项目。

  (七)加强人才队伍建设和人事管理。引进一批高端、高层次和中青年技术骨干,同时引导具有硕士、博士学历的优秀应届毕业生以及紧缺人才向基层卫生计生单位就业。出台《**区卫生计生系统柔性引才实施办法(试行)》,采用特设岗位聘用、项目聘用、特聘顾问、名(中)医工作室(站)等多种灵活流动形式,不转人事关系、档案、工资、户口,柔性引进一批省市级名医(现职或已退休反聘)作为领衔人,以学科建设为纽带,通过“传、帮、带”的形式,整合专家团队进行科研项目和难题攻关,开展疑难病会诊,推广新技术和新项目,培养学科创新团队和人才梯队。根据全市公立医院人事制度综合配套改革的部署,组织各公立医院制定和实施岗位管理办法和设置方案。

卫生局工作计划 篇8

  今年以来,商河县卫生工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下,始终以改善和保障民生为目标,以第二批党的群众路线教育实践活动为抓手,公立医院改革、医疗服务整体水平、公共卫生服务能力等各项工作统筹谋划、全面推进、重点突破,均取得显著成效。现将主要工作情况汇报如下:

  一、基本情况

  商河县现有县级医疗卫生机构4处,乡镇卫生院11处,社区卫生服务中心1处,社区卫生服务站5个,村卫生室337所;卫生从业人员1520人,其中卫生技术人员1390人。乡村医生918人。截至9月底,20xx年全县县乡医疗机构总诊疗52.1万人次,出院人数3.6万人,业务总收入2.7亿元。

  二、20xx年主要工作

  (一)以药品零差率为切入点,积极推进县级公立医院改革试点。

  作为全国第二批县级公立医院综合改革试点县,在前期充分调研的基础上,10月1日,我县正式启动县级公立医院综合改革试点工作,运行一个月来,我局高度重视、精心组织、周密部署,抓实抓紧抓细这项工作。一是强化政府主导,落实保障责任。成立了由县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,县发改、财政、卫生、物价等11个部门主要负责同志为成员的县级公立医院综合改革领导小组,全面负责综合改革工作的组织领导和实施。制定印发了《商河县县级公立医院综合改革实施方案》,细化分解目标任务,落实责任措施,保证了综合改革工作的顺利实施。二是取消药品加成,合理调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,在前期充分调研论证的基础上,对医疗服务价格进行了合理调整,调整价格总量按照20xx年度药品价差的64%,调整门诊诊疗费、住院诊疗费、护理费、手术费、中医适宜技术服务费、床位费、静脉输液费等七项医疗服务价格,调整后增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围,确保改革后群众医药费用负担不增加。三是改革运行机制,完善医院管理。积极推进县级公立医院去行政化,自9月份起,两所医院院长不再兼任县卫生局行政职务。加强县级医院信息化建设。两所县级医院均建立了以信息共享、系统集成、科学管理理念为引导的信息化管理系统,初步实现了院内就医一卡通。积极开展临床路径试点和优质护理服务工程,先后开展了髌骨骨折、脑梗死等46个病种的临床路径管理试点工作,规范了诊疗护理流程,降低了医疗服务费用。

  (二)以能力建设为重点 全面提升医疗卫生服务水平。

  1.三级卫生服务体系基本完善。在全面完成337所标准化村卫生室建设任务的基础上,以全县新型农村社区建设工作为契机,积极开展农村社区卫生服务站建设工作,在郑路和玉皇庙镇高标准建成农村社区卫生服务站2所。同时,我局紧紧抓住上级政策机遇,积极争取卫生基础建设项目,认真推进四个乡镇卫生院防保楼项目建设,目前,韩庙、孙集、殷巷已竣工验收,白桥正在施工。在防保楼建设项目基础初上,积极推进预防接种数字化门诊建设,乡镇卫生院数字化门诊建成率达到100%。当前,以县级医疗卫生机构为龙头,以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽,以村卫生室和社区卫生服务站为网底的三级卫生服务网络基本完善,“小病不出村、一般病在乡镇、大病不出县”的医疗卫生服务格局已经初步形成。

  2.注重人才引进培养,提高干部职工素质。一是立足当前抓引进。从7月份起,在县纪委和人事部门的监督配合下,按照公开、公正、透明、优中选优的的原则,通过笔试和面试程序,招聘亟需的专业技术人员22名,充实到县医院、中医院。二是立足长远抓培养。大力开展高层次、创新型、复合型医药卫生人才培养与优秀创新团队建设,鼓励医疗卫生单位有计划和针对性地选派医疗技术骨干到上级医院进修学习;全面落实市拔尖人才专业支持计划,主动与上级主管部门联系对接,协调落实帮扶措施,今年以来已落实专家组到我县业务指导1次,根据市卫生局统一安排,将于11月中旬分两次组织专家组集中来我县开展帮扶工作,针对临床常见病及多发病的诊疗技巧开展专题讲座和现场技术指导。三是继续强化城乡对口支援工作。开展第四批卫生支农工作,从县直医疗卫生单位选拔中级职称以上专业技术人员组成卫生支农团队,对乡镇卫生院进行对口帮扶,帮助卫生院重点学科建设、科室建设、人才培养等工作,提高农村医疗服务水平;开展第五批师徒带教工作,从各乡镇卫生院选拔骨干力量到县直医院跟随导师学习,通过导师的言传身教,“带人、带德、带才、带研”,提高学员专业技术水平;继续开展“三基”理论培训、乡医培训、住院医师规范化培训等专业技术培训,累计组织集中培训60余次,培训职工3000余人次,有效提高了医护人员的专业技能和服务水平。

  3.深入实施市县医院承办帮扶乡镇卫生院工作。借助市委市政府“5.22”会议东风,积极争取帮扶政策,由市中心医院、中医医院等9家市直和我县人民医院、中医医院对口承办帮扶12所乡镇医疗卫生机构,实施以来,上级医院通过帮扶设备设施、下派医学专家、培训卫生院业务骨干等多种形式,扶持带动卫生院快速发展。今年截至目前,上级专家累计坐诊指导462人次,人才培养96人次,市二院专家指导张坊乡卫生院完成眼科手术105台;帮扶螺旋CT、手术无影灯等设施设备12台(件)。

  (三)以基本公共卫生服务均等化为目标,公共卫生服务能力逐步增强。

  坚持将公共卫生作为提高群众健康水平的基础性工作,抓紧抓好。一是以实施6项重大和11项基本公共卫生服务项目为重点,认真组织实施预防接种、妇幼保健、慢病防控、健康教育等服务项目,截至目前,扩大国家免疫规划7类基础疫苗接种率均达98%以上;建立居民电子健康档案56.5万份,建档率90.4%;全县孕产妇住院分娩率100%,儿童和孕产妇系统化管理率分别达到95.63%、94.37%;高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理率均达100%。二是加强重大传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系,完善传染病预测预警、疫情报告、应急处置机制,强化卫生应急演练,积极应对各类突发公共卫生事件,全县无重大传染病暴发流行。三是加强卫生监督执法工作。充实加强卫生监督执法队伍,在12个乡镇派驻监督协管员,健全卫生监督网络体系。以医政监督、公共场所和生活饮用水监督为重点,深入开展专项整治行动,累计出动监督执法人员2110人次,非法行医举报查处率、公共场所及生活饮用水监督覆盖率均达100%,有效保障了群众公共卫生安全。

  (四)以单项工作示范带动为载体,全面落实卫生惠民政策。

  一是积极开展家庭医生式签约服务、乡村健康管理团队及乡村医生签约服务等工作,促进群众看病就医下沉基层。截至目前,共建立健康管理团队118个,累计签约服务群众39万人,重点人群签约率在60%以上。二是巩固完善基本药物制度。在许商、韩庙两个乡镇试点实施了基本药物集中配送到村卫生室的管理模式。今年初,为满足基层医疗机构临床用药需求,建立配送服务淘汰机制,定期对各配送企业药品配送情况进行综合评价。同时,建立了高价药品使用排名制度。每月对全县各基层医疗机构上月基本药物采购情况及各配送企业药品配送情况进行综合分析,并形成工作简报在系统内通报。三是开展儿童牙齿窝沟封闭项目。20xx年济南市政府将适龄儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目列为15件为民办实事内容之一,并纳入公共卫生服务项目,在全市实施。我县高度重视儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目,将其作为一项卫生惠民重点工作来抓,成立了由县卫生局局长任组长、卫生局、教体局等有关单位负责人为成员的领导小组,制定了项目管理工作方案,明确职责分工,落实工作任务。全县共有小学75所,适龄儿童6250名。截至目前,累计检查适龄儿童3456人,符合封闭人数3073人,累计封闭人数1703人。

  (五)统筹安排,协调推进其他各项工作

  1.深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动以来,我局紧扣“为民、务实、清廉”主题,以抓好民情民意联络服务机制创建、开展卫生系统行风建设活动、整顿医疗秩序打击非法行医专项行动为主要载体,坚持着力解决群众所想、所急、所盼、所需的热点、难点问题,推动卫生系统党的群众路线教育实践活动深入开展。一是创新开展了卫生民情民意联络服务工作,并被纳入全县15项专项行动之一。工作开展以来,共收到群众反映的意见建议797条,当场回复解决791条,取得了较好地效果,经过统计,今年群众通过“12345”市民服务热线反映医疗卫生问题的件数较去年同期下降了28%。二是深入开展“整顿医疗秩序、打击非法行医”专项行动,截至目前,共监督户次51次,出动执法人员310人次,执法车辆130次,移交公安机关2起,取缔无证行医场所7家,查处群众投诉举报案件10起,进一步遏制了非法行医活动的势头,净化了我县医疗服务市场。

  2.深化作风建设,加强突出问题专项整治。着重加强卫生行风建设和贯彻落实“九不准”工作,及时纠正医药购销和办医行医不正之风,强化医疗医疗机构商业贿赂治理,对医药购销商业贿赂行为零容忍。严格执行《医疗机构从业人员行为规范》,对医务人员乱检查、大处方、收受红包回扣等行为,依法严肃处理。自今年6月1日起,我县在县级医院开展医疗门诊“三增一禁”(全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊,严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号)便民正风行动。截至目前,两所县级医院增设的三类门诊累计出诊医务人员1840人次,接诊病人19130人次。同时,局领导带头下基层开展“体民情,察民意,送健康”活动,共开展活动12次,提供健康咨询和查体890余人次,免费提供降压药品、消炎药品等常用药品价值20万余元。

  3.实现新农合基金安全和平稳过渡。根据县政府统一安排,配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作,将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。整合过程中,广大医护人员和各级新农合工作人员一如既往的做好了新农合基金监管,保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断,确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响,圆满实现了管理职能的顺利交接。

  三、存在的主要问题

  (一)规范化、科学化管理水平不太高。一是管理理念落后。部分单位没有摆正加快发展与科学发展的关系,创新意识不强,管理方式陈旧、粗放、单一,简单的把发展和业务收入等同起来,缺乏现代医院管理的理念支持。二是管理不规范。突出的表现为一方面,制度缺失,无章可循,存在随意性;另一方面,核心管理制度落实不好。在医疗文书书写、病例讨论、医疗质量控制等方面存在诸多问题。三是绩效考核方式、标准老旧,缺乏时代要求。简单地把职工的贡献和给单位创收挂钩,过分依赖奖金效应刺激业务增长,有意无意间容忍和助长了个别医生“开大方”、“乱检查”的不良行为。

  (二)人才匮乏矛盾依然突出。一是专业人才总量不足。我县目前万人拥有的卫生专业技术人员为20.9人,远远低于全市32.4人的平均水平。二是人员结构不合理。从学历结构看,全县医疗卫生单位大专以上仅占46%,其中,乡镇卫生院高中以下学历占到68%;从职称结构看,县乡医疗机构中,有中级以上职称的县级仅为39%,乡镇仅为17%。这种情况也在一定程度上影响了卫生单位服务能力的提升空间。

  (三)行业作风建设仍需加强。一是个别单位对行风建设重视不够,只重视业务收入,不重视服务意识教育。制度建设、落实严重不够。二是部分医务人员廉洁自律意识差,存在“拜金主义”思想,有“开大方”、“吃回扣”、“乱检查”现象,并且有从大医院向乡镇卫生院蔓延的苗头。三是个别医护人员态度生硬、对待患者冷漠,也伤害了医患之间的关系。

  (四)财政投入不足。随着医改深入,政策要求的财政投入逐年增加,由于受我县的财力情况和省直管体制影响,卫生投入长期严重不足。基础建设项目配套资金,县级财政投入总量不足应投入的三分之一,无形中加重了医疗卫生单位本身的负担。个别公共卫生项目也因此无法开展,如农村妇女的“两癌”筛查,就因为是省级项目,资金无法落实,至今未能开展;孕产妇分娩补助,我们也只能落实省级到位的部分。

  (五)监管能力不足。卫生局作为主管部门,承担着行业监管职责。但是由于人员的专业能力、大环境影响等方面的问题,虽然做了很多工作,但是仍然存在监管不细、不准、不到位的情况,对于医疗卫生单位的指导也不够及时,针对性不强。

  四、20xx年工作计划

  (一)整体工作思路。坚持以深化医药卫生体制改革为主线,围绕全面落实“十二五”医疗卫生事业发展总体规划,完善基本医疗和公共卫生服务体系,统筹城乡协调发展;加强行业管理,提升服务能力,积极稳妥地推进县级公立医院改革,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

  (二)重点项目。依托市委市政府支持商河加快发展的政策优势,积极协调落实县中医院医技楼、县急救中心建设用地,20xx年底前基本完成建设任务,进一步提高县级医院医疗承载能力和全县院前急救水平。

  (三)重点工作。以推动全县经济社会发展为目标,着重落实医疗卫生重点工作,促进卫生事业更好更快发展。

  1.深入推进医药卫生体制改革。按照上级医改统一安排部署和工作要求,继续深入实施公共卫生服务项目,项目覆盖率达到100%。深入实施基本药物制度,县乡两级医疗机构保持全覆盖,保障群众用药安全有效。借鉴学习公立医院改革先行试点地区先进经验,重点推进公立医院改革工作。

  2.提升公共卫生服务能力。强化各级公卫机构的服务能力建设,加强对基层业务人员的培训指导,提高服务水平。健全完善预防接种、传染病防控、妇幼保健、卫生应急、卫生监督等工作机制,明确责任分工,加强绩效考核,严格奖惩措施,确保公共卫生工作落到实处。

  3.深入实施人才强卫工程。一是做好卫生人才招聘工作。按照全县统一人才招聘计划,积极谋划筹措,严格考试程序,完成年度卫生专业技术人才招聘任务,提高引进人才质量。积极出台优惠政策,探索建立合理的卫生人才流动机制。二是加强卫生人才培养工作。加强卫生骨干队伍培训,县级医疗机构选派骨干到省内外知名医院进修培训不少于10人次。深入开展师徒带教培训工作,及时掌握培训动态,加强督导考核,深化工作成效。鼓励在职人员参加各种形式的卫生培训教育,年内组织开展业务培训6期。深入开展乡村医生培训工作,年内全县所有乡医轮训一遍,人均培训学习时间不少于120学时。

  4.加强医疗质量管理。加强医疗行业从业资质管理,严把资格准入标准关口,加强监督巡查,杜绝无证行医或超范围执业行为。严格落实医疗护理技术服务核心管理制度,规范医疗服务行为,完善医疗质量监督考核办法,提高考核质量,从市县两级医院聘任专家教授,建立医疗业务考核专家信息库,定期随机抽取组成一定数量的专家组成考核组对县乡医疗机构进行督导考核,考核结果现场反馈,及时通报,促进医疗质量持续改进。加强对抗生素应用、毒麻药品管理、医疗废物处置等重点环节的监控管理,确保医疗安全。深入开展医疗护理技能练兵比武活动,年内组织开展1次医疗护理技能竞赛。

  5.加强行业规范化建设。认真贯彻落实上级有关工作精神,健全各项规章制度,完善监管机制措施,加大明察暗访工作力度,严查有令不行、有禁不止行为,建立督查通报制度,落实惩戒措施,推行工作作风持续改进。深入开展反腐倡廉、医德医风等廉政教育活动,提高干部职工的廉洁自律意识和职业道德素质。

  6.加强卫生监督执法工作。一是加强卫生监督网络建设,完善落实基层卫生监督协管制度。全面贯彻落实卫生法律法规,公共场所和生活饮用水卫生监督覆盖率100%。深入开展打击非法行医专项整治行动,严厉查处无证行医和超范围执业行为,确保群众就医安全。畅通举报的信息渠道,加大对违法行为的查处力度,医疗机构监督覆盖率和非法行医举报查处率均达到100%。二是规范卫生行政许可行为。按照卫生行政许可审批程序,依法办理行政许可事项,及时审核,及时发放,卫生行政许可及时办结率达到100%。全面落实窗口各项制度规定,认真履行职责,展示卫生行政服务窗口良好形象。

  7.推进乡村卫生服务管理一体化。加强乡镇卫生院对村卫生室的管理和指导,强化村卫生室承担的基本医疗及公共卫生工作职能,不断提高村卫生室服务水平,落实各项工作任务。同时,结合上级有关工作要求,认真落实公共卫生、基本药物制度等有关补助政策,提高乡医合理收入水平。

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