社会调查报告

时间：2021-07-15 17:21:13 调查报告我要投稿

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社会调查报告模板七篇

　　在现在社会，我们使用报告的情况越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。写起报告来就毫无头绪？以下是小编整理的社会调查报告8篇，希望对大家有所帮助。

社会调查报告模板七篇

社会调查报告篇1

　　一、吉林市民存在的社会公德问题

　　1、环境与卫生问题

　　通过调查问卷，我们了解到卫生与环境问题主要表现为：任凭宠物在公共场所随地便溺、在汽车站牌、广告招贴画、建筑物上乱涂乱画、随地吐痰、乱扔杂物、将咀嚼过的口香糖随处粘附等日常生活中的不讲究环境卫生的现象；垃圾分类投放、不使用超薄塑料袋和不环保的一次性餐具、不乱扔废旧电池、善待花草树木等每个市民都力所能及的环保行为还没有得到足够的重视和普及。由此可知，吉林市民本身是非常日常生活中的环境卫生问题的（否则也不会反映这些问题），但从这里我发现了一种矛盾：吉林市民有很强的环境卫生意识，吉林市的环境卫生现状却值得我们忧虑。这是不是反应出了这一现实：大家都认识到了环境卫生的重要性、都在痛恨和指责不讲究环境卫生的现象和行为，但在不同的时间和场合，却可能自己也有违背环境卫生公德的行为？

　　2、文明交通问题

　　文明交通问题也是吉林市民认为比较严重的社会公德问题，其中，乘坐公共交通工具时争抢、拥挤或行人闯红灯、行人斜穿马路或翻越交通护栏等是反应犹为严重的问题。

　　3、文明礼貌问题

　　调查数据表明，吉林市民在文明礼貌方面仍需继续努力，以减少不文明、不礼貌的行为。文明礼貌问题主要表现为：遇事围观、起哄，夏天在公共场所光膀子、脱鞋、抽烟，在公共场所大声喧哗，在公共场所争吵、说脏话，在公共场所异性间过度亲密等。

　　二、吉林市民最讨厌的违反社会公德的行为排序

　　从总体上看，吉林市民最讨厌的违反社会公德的现象占第一位的仍然是随地吐痰。市民最讨厌的不良行为排在前二至五位的依次是：宠物在公共场所随地便溺后，主人不予清理；乱扔杂物；乘坐公共交通时争抢、拥挤；在公共场所异性间过度亲密。

　　三、公德实践与公德认识的比较

　　在进行调查时，我们发现许多群众自发地、积极地向我们反映他们所遇到的违反社会公德的行为，但是当被问及“看到有人正在做出有违社会公德的行为时，您会怎样？”时，回答结果并不不尽如人意。有25。4%的市民表示会在不损害自身利益的前提下出面制止，若要牺牲一定的自身利益，则仅有5%的市民会出面制止；另外，26。6%的人表示会随大流，有人出面时也出面，没人出面就不出头；33%的人因为怕打击报复所以敢怒不敢言；10%的人认为制止有违社会公德的行为是有关部门的事，与自己不相干。

　　由此可知，大多数吉林人还是属于“理论上的长子，行动上的矮子”，光说不做。按照调查项目，可以把吉林市民分成三类，第一类是在保证自身利益情况下会出面制止；第二类是能够为了维护社会公德，牺牲一定的自身利益；第三类是不顾个人利益，同违反社会公德的行为做斗争。我们可以清楚的看到，大多数人属于第一类，因此，吉林市的公民道德建设工作任重而道远。

　　四、违背社会公德现象产生的原因

　　违背社会公德现象时有产生的原因归结起来主要有如下几点：

　　（一）管理

　　1、管理制度不完善或规则不合理。对于违法行为来讲，我们有明确的制度来管理、制裁违法分子，但对于违反公德行为，仅仅局限于舆论谴责，对于部分不文明行为并无规定认定那些行为不文明；还有一些有规定的行为，诸如禁止随地吐痰，但处罚力度远远不够，遂使这些不文明行为得不到根治；相反对于乱搭乱建这样的处罚措施过于严厉，使得这些不文明行为变得更加隐蔽，不利于有关部门地查处，问题仍得不到解决。

　　2、管理措施执行不力。对于有处罚措施的，一些职能部门并不积极履行职责，对于罚款低的违规行为视而不见，行政不作为，使管理措施成为空中楼阁。

　　3、公共生活设施不完备或设计时为使用者考虑的不周全。

　　（二）个人修养

　　1、公德意识不够。有的违背社会公德的人根本没有意识到自己的行为是不文明的，比如我们经常看到很多膀爷在大街上随意走动，许多膀爷本来觉得光不光膀子是自己的事，与别人不相干，并没有意识到这一行为是不文明的。

　　2、对公对私标准不一样。“室内天堂室外垃圾场”就是这一点的典型写照。许多人将自己的家布置得富丽堂皇，犹如天堂；楼道里却被他们堆满杂物，犹如垃圾场。

　　3、公德行为不能自觉化。有人监管时能遵守公德，无人看守时就劣根暴露，缺乏自觉的、习惯性的公德行为。

　　（三）整个社会的道德观和价值观有偏斜。社会的道德观不正确，金钱观过于严重，人们优点自私自利，使得社会公德淡化。

　　（四）舆论导向不正确、舆论压力不够。

　　（五）教育的失败。现在的学校教育、家庭教育都只限于书面口头教育，缺乏道德实践教育，所以现在在学校那样的场所，公德执行情况也不好，校园里也充满了不文明行为。甚至有些教师、家长本身就没有给孩子做好榜样，自身就有许多不道德行为。还有些家长把违反社会公德、占小便宜的错误思想当作人生哲理教给下一代。

　　五、提高公德水平的对策

　　社会公德，是为社会的全体公民所公认和共同遵守的道德规范，是人们在长期的社会生活中国共产党同形成的，用以维持公共生活、调节人与人之间、个人与社会之间关系的一系列准则。在社会主义社会，人民内部没有根本的利益冲突，社会公德作为全社会统一的道德规范，其意义更为重要，作用更加广泛。我国宪法明确规定，尊重社会公德是公民的义务。

社会调查报告篇2

　　农民是国家的主要载体，然而现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源（主要是指花生等种植较多地区）。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

　　副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。最全面的站这个数字还是可观的。

　　可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

　　要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

　　国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

社会调查报告篇3

　　年月日至月日，我随青岛海洋大学工程学院三下乡队伍来到平度市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。

　　周家村是远近闻名的文明村，全村耕地面积亩，住户面积亩，户人家，口人，其中党员名。村固定资产万，村每年平均收入元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。周村长自年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起周村长，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。

　　进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了安居乐业来作为周家村给我的第一印象。

　　听村里的领导介绍，村里的主要收入来源于种植业，其中亩果园收益可达每亩元左右，而辣椒更是达到了每亩元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一木器厂，在村里投入生产，但不到年，木器厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术（尤其是少技术少人才）而夭折。

　　人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。

　　学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与我从小生活的城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个好字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在天之内把所知道的所有知识都教给他们。

　　在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后回不回来的时候，几乎所有的孩子都沉默了。也许是还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们左右的考大学，去大城市的话影响着他们。没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。

　　人才、教育再一次在我的脑海中回荡着。

　　一位朋友曾对我讲过一个真实的故事，某省重点中学有一位来自穷山村的学生，学习非常用功。他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有九个字：别忘了！你是农村户口！

　　听到这件事的时候，我的内心是沉重的。我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力，几乎用尽自己所有的精力去学习考大学，以此来摆脱落后的环境，实现自己美好生活的梦想。但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢？他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡，投身其中的建设呢？人都向往美好的生活，这本无可厚非，但村里留下的是什么？几个大学生的名字，一个虚幻的荣誉而已。人才依旧缺乏，生活依旧贫困。

　　这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。

　　孩子们的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都来源于家长和老师的言传身教。在和一位老大爷的聊天当中，老人告诉我们他有两个儿子两个女儿都考学去了城市，在谈到孙子时，老人很自豪的告诉我们，他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名，以后考大学，考名牌大学，到大城市去！老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。我问老人想没想过让孙子回家乡支援家乡建设，老人说：村子里太苦，能到外面去，干嘛回来。谁不想让自己的孩子过点好日子！

　　以周家村的生活水平来说，村子应属富裕的行列。周家村的村民都不想让孩子回来，可想而知其他贫困村的情况。

　　周家村之所以富裕，关键在于和韩国合作的亩高效田，其实这对村里既是一笔客观的收入，又是一种劳动力的利用。韩国人出种子，出技术，村里出劳力，出土地，收获后，韩国人回收所有果实和种子，付给村里的报酬只是收益中极少的一部分。而且还规定村里不得留果留种，否则将受重罚。这完全是一种劳动力的欺骗，可是以我们的知识就是无法掌握其中的技术关键。而我们为了这笔可观的收入，还必须甘受韩国人的这种技术欺骗，其原因何在？人才不足！！试想如果村里有这么一批农业知识相当丰富的人才，我们完全可以掌握韩国人的技术，从而为我们自己所用，那时所有的收益都将归我们自己所有。村里将远比现在要富裕！

　　孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！

　　下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。科技是第一生产力！新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展。学习贯彻十八大社会实践调查报告暑期社会实践调查报告关爱弱势群体社会实践调查报告

社会调查报告篇4

　　一调查背景

　　读书是一种绝妙的艺术。读一本好书，让我们得以明静如水，开阔视野，丰富阅历，益与人生。手捧书籍，与书同行是一种难以名状的好享受。读书可以涵养其性情，高尚其情操，建康其情绪，培养正面人生的心态。国民阅则反映了一个国家的国民素质。阅读应该随着社会发展而发展。然而，我国书市上的出版物当中存在着良莠不齐的现象，有些杂志趣味趋于低俗，不能给人们带来优秀的思想文化和美的享受。伴随着网络技术的发展，大学生的注意力也在慢慢从书本转移到网络。并且在今天这个追求快节奏的社会里，现在人们追求的是一种 “快餐文化” ，快餐文化下得阅读氛围，使人们越来越浮躁。所以阅读人群可能面临着逐步减少的状况。这对我们个人，甚至对整个社会的整体的素质的发展都会造成不良的影响。一个大学生综合素质的提高，仅局限于对课本知识的了解是远远不够的。而大学生这个对社会起着重要作用的团体阅读现状又是怎样的呢？所以我们小组对常理工在校大学生开展了问卷调查，以了解大学生的阅读状况。

　　二调查目的

　　了解我校大学生课外阅读情况，及时发现存在的一些问题，促进大学校园良好读书风气的形成。

　　三数据分析与统计

　　对我学院各年级的学生读书状况的调查结果显示，有35%的学生平均每天读书时间超过1小时，只有6%的学生平均每天读书时间超过3小时，其余65%的学生平均每天读书时间都少于1小时。大部分人只是偶尔进行课外阅读，有的人表示从不进行课外阅读。由此可以看出，大部分人不够重视课外阅读，大学生的课外阅读情况不理想。大多数被调查者都认为，自己在大学里面有很多事情要忙，以至于没时间或者没心情去进行课外阅读，

　　在对大学生读书内容调查中发现，大多数学生喜欢看的书都是杂志和通俗小说，大部分女同学平

　　时的课外阅读是杂志，而超过一半的男同学经常阅读科幻小说; 四分之一的学生选择了经典名著类别的书籍，他们认为这些书籍是真正的精华，能让他们汲取到真正的养分。调查结果显示，喜欢军事类、历史性读物、时政书籍的学生也有不少。很多学生读书目的不明确，没有结合自己的需要选择图书，使得所读的内容零散不成体系，没能收到好的效果。盲目的选择图书不仅限制了自己的视野，而且不能使自己的见识与知识储备得到应有的扩充。大学生的读书类型多种多样，但针对性不强，不能有效的提升自己问卷调查显示，大学生读书功利性逐渐加强。很多技能型、实用型的书籍占书架上的大部分比例。在这些书籍中，英语四六级考试书籍、计算机等级考试书籍、所学专业过级考试书籍等成为他们的首选。在当今信息技术迅猛发展的今天，大学生能沉得下心去品味那些经典的长篇名著的人比较少。当今的快餐文化已经影响到大学生的阅读习惯。而我们当代大学生应该做的是，坚持阅读有深刻教育意义的经典名著，因为经典名著能带给我们深厚的文化底蕴，能陶冶情操，净化心灵，使人明智。故建议大学生应该多回归现实生活，不过度依赖网络，多花点时间进行经典名著阅读。

　　从数据可知，女的阅读文学作品和报刊杂志都比男的比例大。而男生阅读专业书籍和其他书籍比女生多。从性格方面分析，女生总的来说比男生文静，能静下心来阅读，而男生喜欢专研，所以看专业书籍的比例会比女生高。专业的不同对文学作品类型选择的影响。

　　调查发现，文学书籍依然是当代大学生课外阅读兴趣中最主要的读物，这与文学自身的特色

　　与优势有关。《参政消息》作为大学生最喜爱阅读的报纸，反应了当代大学生最关心的仍是现实社会与事实政治。也反映了当代大学生渴求多了解中国，了解世界的思想状况。《读者》是大学生最喜欢阅读的杂志。在紧张而有枯燥的专业学习之余，大学生们希望阅读一些高质量的休闲、娱乐杂志。

　　四大学生读书现状的成因分析

　　随着网络日新月异的发展和休闲娱乐活动的多样化，大学生们不再满足象牙塔里单调的读书生活，他们的业余时间被各种娱乐活动所占据。如网上聊天、网络游戏、ktv、电影、旅游等等。同时，大学校园中的人际交往也日益丰富，聚会，学生社团活动层出不穷，阅读时间大大减少。大学生很多自由时间，但有些大学生没有人生方向，不知道怎么补充自己精神上的缺失，找不到适合自己发展的书籍。

　　当前，严峻的就业形势、激烈的就业竞争使大学生读书目的越来越实际。经历过高考的我们已经习惯了考什么学什么，因而他们在读书之前总是先考虑这本书对自己是否实用，显得十分急功近利。很多招聘单位青睐那些拥有英语四六证书或者会计师证书的人，迫使大学生为了与招聘单位要求相符而读书，增强了学生读书的功利性。

　　大学阶段是学生的世界观和人生观形成的重要阶段，广泛的阅读兴趣，良好的阅读习惯，会对他们的成长起着有益的影响。因此，针对大学生的读书现状，我们有责任进行反思，从中找到解决问题的最佳途径和方法。

　　五对于大学生读书现状的建议

　　学校应该充分利用图书资源，最大限度地发挥它的开放性功能，加强图书馆的管理和应用。图书馆是每一个大学生最宝贵的财富，充分利用图书馆将使我们得到意想不到的收获，合理的图书馆的管理和应用很重要。因此，图书馆应及时添加新的书籍，满足学生的求知需要。使学生从书籍中汲取营养，享受读书的乐趣。增加图书馆中的座位数，尽量让想在图书馆读书的同学能找到座位。

　　除此，学校还应组织多彩多样的读书活动，提高读书兴趣学校也组织一些读书方面的社团活动，积极推进大学生的阅读生活建设，使他们在轻松快乐的氛围下培养起看书的兴趣。学校可以定期开展读书竞赛活动、读书汇报会、读书演讲会等，把学生的兴趣引导到读书中来，让他们有更多的机会接触到古今中外优秀的作品，同时也让他们在活动和交流中取长补短，不断提高阅读的质量和阅读的效果。

　　作为大学生的我们更应克服功利性的读书，扩展自己的读书范围受就业压力的影响，同学们的读书功利性越加严重。但如今的社会需要的不仅仅是有专业技能的人才，更需要具有高尚的道德情操的和较强的综合能力的人，一个人要树立崇高而远大的理想，才能在未来的竞争中立于不败之地。克服了功利性目的，我们可选择的阅读范围就会广阔得多，人生的路也会越走越宽。我们对待阅读不要太功利，只注重读书对自己的现时作用，却不懂得厚积薄发，读万卷书才能行万里路的道理；因此，要建立正确的阅读的价值观。随着社会的发展，生活的压力很大，各方面的诱惑也很多，在生活中我们更需要保持一块心灵的净土。

　　六总结

　　书，是一个民族的内涵，是一个国家走向发展的精神粮食，是一个人价值提升的必需品。通过此次调查发现，许多同学对阅读不够重视，这种行为和想法应引起重视，尽量采取合适的措施改变这种现象，使每一个同学都能养成良好的读书习惯，获得良好的教育，为自己将来适应社会发展的需要打下坚实的基础。

社会调查报告篇5

　　一、调查背景

　　新学期开始，但是石家庄还是依旧的雾霾不断，给市民的生活和出行造成了很大影响，同时也对人们的身体健康造成了极大伤害。那么，到底是什么原因造成的空气污染呢？又怎样去治理这种污染呢？群众又有什么反应呢？为此，我们学院在团委书记的带领下对石家庄市区以及周边的农村进行了关于雾霾的问卷调查。

　　二、调查流程概括

　　在20xx年3月2日上午，我们一行13名调查员骑车来到石家庄北部柳辛庄村。调查人员两人一组随机对不同年龄阶段的村民进行问卷调查（主要以谈话的方式了解情况），并笔记记录。

　　当天下午，我们又分成两组，分别乘公交车来到省博物馆和社区再次进行问卷调查，并加以记录。

　　三、调查结果

　　我们对记录结果进行了整理，可以看出，大多数石家庄人还是比较了解和关心石家庄的雾霾天气的，但是他们也就仅仅是停留在知道的层面，并未采取什么防护措施，原因是大部分人认为危害不大和带口罩不方便。这充分说明他们并不真正了解雾霾给身体健康带来的危害。（建议：应该对他们进行一些雾霾危害的宣传。）另外，对于雾霾的成因大家也有各自的看法，但是人们还是比较同意鞭炮、尾气并不是造成雾霾的主要原因，主要还是制药厂、发电厂等工厂造成的。在出行这方面呢，更多人还是愿意选择戴口罩步行或坐公交车，一来是比较环保，二来也是比较省钱的。同时，在出现雾霾天气时，大多数人在没有特别重大的事情时还是选择了在家休息，我个人觉得还是比较正确的选择。

　　调查还显示，农村焚烧秸秆的现象几乎没有了，都采用了秸秆还田的方法，省事还环保。并且我们还了解到农村冬季有的农家是才用电暖气的方式供暖，这又减少了污染物的排放。在由博物馆采访的情况分析，大多数市民都认为汽车的排放、烟花爆竹等都不是造成雾霾的主要原因，他们认为主要还是工厂污染严重。与此同时大家还给了一些建议，认为政府应该加大干预力度，例如限号，减少汽车尾气排放的污染物，加强对企业的管理，减少污染物的排放等等。但是我们也必须认识到这些并不是任何一个人或者任何一个企业单独就可以完成的，这需要我们全体公民的共同努力。提高环保意识，从点点滴滴做起！！！

　　四、雾霾天气的成因

　　1、大气空气气压低，空气不流动是主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。

　　2、地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。

　　3、汽车尾气是主要的污染物，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气也是雾霾的一个因素。

　　4、工厂制造出的二次污染。

　　5、冬季取暖排放的污染物。

　　6、焚烧秸秆。

　　7、燃放烟花爆竹等污染颗粒物排放增加。

　　五、雾霾天气危害

　　1、对呼吸系统的影响：霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。

　　2、对心血管系统的影响：雾霾天气空气中污染物多，气压低，容易诱发心血管疾病的急性发作。比如雾大的时候，水汽含量非常的高，如果人们在户外活动和运动的话，人体的汗就不容易排出，造成人们胸闷、血压升高。

　　3、雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。

　　4、由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长缓慢。

　　5、影响心理健康。阴沉的雾霾天气由于光线较弱及导致的低气压，容易让人产生精神懒散、情绪低落及悲观情绪，遇到不顺心的事情甚至容易失控。

　　6、影响交通安全。出现雾霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。

　　六、防护措施及建议

　　1、尽量少出门：由于雾霾天气中存在着大小颗粒物，严重危害身体健康，颗粒物进入身体后会粘附在呼吸道，造成支气管炎，咽炎。尤其是抵抗力相对比较弱的老年人和患有呼吸道疾病的人群更应该减少出行，或户外运动时应戴口罩防护身体。

　　2、晨练应限制：有很多人比较习惯晨练，其实这对于人体来讲，时间并不是很正确，由于早晨处于空气交换环境，空气质量很差，尤其是雾霾天气，呼吸道容易受到刺激，在锻炼时容易诱发呼吸道和心脑血管疾病。

　　3、做好个人卫生，出门后进入室内要洗脸，漱口，换掉外出时穿的衣服，去掉污染的残留

　　4、饮食方面有讲究：

　　A多喝水，加快身体的新陈代谢

　　B饮食上我们应该尽量避免辛辣刺激食物的摄入，对于冬季爱吃火锅的.人群应尽量较少。

　　C多吃含有维生素和钙类丰富的食物，如鱼类，黑鱼汤是不错的选择。

　　D饮食清淡，多吃新鲜蔬菜水果，银耳，梨，柿子，百合，萝卜，荸荠等润肺食品。

　　七、总结

　　石家庄的雾霾天气还会继续，我们仍然要在这种环境下学习生活，但这并不表示我们应该坐视不理，我们应该承担起大学生的责任，呼吁人们关注环境，保护环境，并从自身做起，点滴小事，体现环保。希望石家庄的天气能恢复蓝天白云！

社会调查报告篇6

　　一.问题与背景

　　身处21世纪，当代大学生已经逐渐把步入社会，参与社会实践，加强与社会的紧密联系，以培养自身的综合能力，提高自身整体素质作为大学阶段学习生活的最高目标。21世纪的人才，不仅要掌握知识，更重要的要有完善的人格。要关心环境、关心社会、关心他人，具有对环境对社会的责任感。大学生是备受社会关注的群体，他们正在接受高等教育，他们的未来职业地位将居于社会中上层，他们的意识世界和思想动态将会在一定程度上引领未来社会的发展潮流。虽然处在相对封闭状态的校园生活中，但当代大学生普遍敏锐地关注社会的发展、社会的问题以及个人在社会中成长的未来空间。

　　社会热点问题，是指社会关注度高，影响社会关系、社会大部分成员的共同生活，破坏社会正常活动，妨碍社会协调发展的社会现象。此次调查研究是了解和把握大学生思想动态、增强其思想政治教育针对性和实效性的有效途径。我们想通过大学生对社会热点问题的认识，以及从他们自己的价值观出发，审视被公开的事物的态度，了解并发现部分人对待不同事件的看法。个人与社会息息相关，并相互影响、相互制约，以致成为整个社会生活约定俗成的关系。社会总是时刻在变化发展的，个人在社会中会随之相应变化，对社会的认识绝不能一成不变，要在变化的过程中学会如何把握。关注社会问题，有利于提高个人对社会现状的了解程度，有利于跟上时代的步伐，有利于更好地发展自我，实现个人价值的最大化。

　　《中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，“坚持继承优良传统与改进创新相结合。在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性” 是加强和改进大学生思想政治教育的一项基本原则。社会在发展、形势在变化，大学生关注的热点问题也必然随之变化。在大学生中开展问卷调查，是了解和把握其思想动态、增强大学生思想政治教育针对性和实效性的有效途径。

　　问卷分析与结果

　　此次调查以问卷方式进行，问卷100份，回收90份。问卷涉及十个题目，均为选择题，包括性别，年级以及了解热点问题途径等等问题。男生占到47.78%，女生占到52.22%。通过对90份问卷的分析与总结，得出了一下内容：

　　1.当代大学生追求实利，关注自我发展。

　　随着市场经济的不断深入，经济问题是当代大学生最为关注的社会问题，任何一个社会形态都存在许许多多经济制度，每一种经济制度都不是抽象的，而是具体存在和运作的。它们之间互相关联，互相制约，又互相作用，统一构成社会经济制度体系。所有制关系是社会最基本的生产关系，而生产关系的总和又构成经济制度。38.9%大学生之所以会关注经济问题，是因为大学生们即将面临就业问题。就业成为大学生普遍关注的热点，并有着不断加热的趋势。在这样的社会大背景下，学生更多的关注自身发展本无可厚非，但是，通过问卷调查发现，

　　大学生更多的追求实利。分析原因，首先是社会环境，市场经济的发展带来人们价值观的变化。社会的大环境崇尚现实主义，导致身处这样的环境中的大学生们变得更加现实，市场经济体制的确立,极大地激发了大学生受教育的积极性和主动性,他们越来越深刻地认识到教育在现代社会中对自身发展的重要性。在这种背景下,学生个体被注入个人主义与实利主义的混合剂。社会上一些庸俗处世哲学的影响，也造成一些大学生不同程度上地存在政治信仰迷茫、廉洁信念模糊、价值取向扭曲。其次是个人原因，大学生思考问题的方式趋于现实，趋于理性。很多人自己也觉得读什么专业不是感兴趣，而是考虑毕业后是否容易找工作以及薪水的情况。大学生缺乏信仰，对自身的发展认识不足，很少为自己以后的发展设立远大的目标。

　　2.大学生获取信息的途径严重依赖网络

　　通过调查，发现通过上网了解社会热点的同学达74.4%，通过手机了解更是达到93.3%，充分表现出学生对于网路的依赖程度。分析其原因，首先网络的普及程度，随着社会经济的发展以及科学技术的进步，网络的普及程度逐年提高，多媒体教学也是深受老师喜爱的一种教学形式。其次，网络的优势也是导致大学生依赖的重要原因。网络是指信息处理应孕而生的一种集学习、通讯及适当时候放松的娱乐工具。而它可以打破时空界限，使人们无论在何时何地都能进行相互交流，可使信息处理更系统，全面；使信息流通更及时、便捷。网络让我们更加及时的获取信息。再次，校园环境的限制，校园内的其他设施不完善，造成我们严重依赖网络，例如，学校的新闻广播电视系统，电

　　视只有食堂有，而食堂的环境是嘈杂的，在这个环境下，电视不能成为我们获取信息的主要来源。广播时间通常选在课间以及休息时间，不能达到良好的效果。

　　3. 部分大学生对“经济发展”和“政治时事”较为关注，但不是很乐观，大学生更关注文娱方面的时事。

　　因为调查的人群大二年级的占到58.89%，所以对就业问题的关注度还没有很高。调查显示，有38.9%和47.78%的学生关注经济和政治方面的热点。44.5%的大学生关注娱乐方面。将数据进行比较后发现，对于不同的媒介，大学生首要接触目的有细微的差别。大学生接触广播、杂志、电视的首要目的是休闲娱乐，其次才是了解新闻。而报纸则有超过半数的人首先是要了解新闻。数据表明，64.4%大学生不愿意关注社会热点问题的原因是不感兴趣，觉得没意思。15.56%的同学认为对自己或者身边的人没有好处。8.89%的同学认为对自己没影响。从整体看大学生关注娱乐新闻的原因如下，首先大学生的目的趋向于自身娱乐。其次大学生自身价值观的改变，在很多人认为无聊的大学生活中，只有娱乐能够带给大学生一些新鲜感。大学生的人生追求的改变使得他们选择的改变，而网络的出现也满足了他们的需求，现在，网络日益娱乐化，从某种意义上讲是在适应大学生心理的变化。再次，现在每天都有很多国事家事发生，大学生猜不透时事变幻，甚至与时事相比更加关心自己的校园生活，更关心自己身边鸡毛蒜皮的小事。对政治的热情比较冷淡。

　　4.大学生对于社会热点的了解不深入。

　　通过调查发现，大学生对于所关注的社会热点问题仅是了解而已，有68.89%的大学生是仅了解。还有11.1%的同学是随便看看。这样看来，大学生对于社会热点似乎不足以称为关注。分析原因如下，首先大学生关注时事的目的仅限于娱乐，既然没有明确的目的，怎么去要求大学生对社会热点问题进行深入探讨。有46.67%的同学会选择与朋友探讨，不予理会的也占到了22.2%。其次是当代大学生缺乏社会责任感和集体意识，大多表现出一种政治冷漠的态度。“天下兴亡，匹夫有责”,这种情怀在当代大学生身上正逐渐消失。我们需要这样一种民族责任感，这样的责任感会促使我们不断进步，会让我们关注社会热点，并深深为之思考。一个会思考的民族是打不垮的。

　　5.对关注热点的意义比较迷茫。

　　调查显示，对是否从关注热点问题中得到启发的调查，33.3%的人认为能从中得到启发，有48.89%的人则不知道，有将近一半的人并不清楚。17.78%的人则认为不能从中得到启发。大部分的学生都不清楚关注热点有何意义。

　　二.总结：

　　1.学生关注时政从大处讲是继承好的传统，帮助建设社会主义政治文明。从小处讲这也关系到个人利益，就业与生活是我们这一代人最为关注的两件事，政府出台的各种政策也无疑于这两件事息息相关。大学生是一个基本素质较高的社会群体，他们的意见是很有代表性的。

社会调查报告篇7

　　摘要：对某省30个样本社区的调查发现，由于脱离了地区实际，一些地方新型农村社区化建设加剧了基层政府的债务风险，缺乏农民的有效参与导致农民不满情绪，甚至助推“三无”农民的产生，影响了农民的生存与发展。对此，应从土地利益源头斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励;及时调整不切实际的新型农村社区;确立农民自愿、资金充裕、产业支撑等基本建设前提;鼓励但不强制农地规模化流转，并促进欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接。

　　从集约利用土地资源和改善民生的角度看，农民集中居住确有其必要性，但在建设资金不足、试点政策不完善、失地农民利益补偿与社会保障机制等尚未建立的情况下，新型农村社区建设并不具备全面展开的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型农村社区建设的名义，通过城乡建设用地增减挂钩政策“以地生财”，盲目推动拆村造城的新型农村社区建设。调查显示，全国平均每六个村就有一个村在经历“新型农村社区化建设”，其中72.3%始于XX年及以后。从全国范围看，新型农村社区化建设已经从试点走向全面铺开阶段，建设热点已经从江苏、浙江、山东等经济发达的东部省份，转向河南、安徽、陕西等中西部省份;建设重点已经从城郊结合部、非农产业发达的农村，转向城市规划区以外的不发达农村区域;已经有相当部分的县市基本实现了农村全域社区化。但一些地方拆并村庄后，农民扩大就业问题没解决，生产生活更不便利，不少地方村庄拆并不符合农民意愿。有的地方出现了一些不和谐现象，需要高度重视。因此，需要深入研究新型农村社区化建设面临的主要问题，并研究制定相应的解决对策。

　　一、调查样本的选取

　　事实上，具备新型农村社区化建设条件的一般是城市规划区、农村劳动力绝大多数已转移到城镇和非农产业就业的发达地区，且XX年中央1号文件明确提出“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住”。因此，在实践中，地理上远离城市规划区、农民就业和收入以传统农业为主的经济欠发达农村大规模开展新型农村社区化建设中的问题尤为突出，应成为新型农村社区化建设调查研究的主要对象。因此，我们选择具有代表性的某省进行实地调研。某省的代表性主要体现在：

　　第一，某省是典型的农业大省、人口大省和粮食主产区。

　　第二，某省新型农村社区化建设力度较大，尤其是欠发达农村开展新型农村社区化建设的数量较多，其所表现出的问题更全面和具体。具体到某省，我们将其划分为东、西、南、北、中五大区域，每个区域按以下标准选取6个样本社区：

　　一是社区至少部分建成且有人口入住。

　　二是社区地理位置上不在县城规划区内，无明确规划区的需远离当前县城5公里以上(含5公里)。

　　三是社区所在乡镇经济以传统农业为主。

　　四是社区规划搬迁范围内的农民收入以农业为主。按以上标准选取的30个样本的概况见表1所示。

　　二、新型农村社区化建设面临的主要问题

　　(一)基层政府债务风险不容忽视

　　新型农村社区化建设面临的首要问题是资金问题。资金已成为新型农村社区化建设的关键制约因素。新型农村社区化建设资金一般包括两个方面：一是公共基础设施和配套设施投资，简称公共投资，政府是其主要投资主体。二是社区住宅投资。由于社区住宅属于私人物品，因此，从法理上说，社区住宅投资主要应由农民负担。理论上看，各级政府尤其是基层政府只需考虑公共投资的承受能力。但现实情况并非如此，包括社区住宅在内的一切社区设施，事实上大多都由基层政府委托企业“统规统建”，且普遍采取bt模式进行建设。企业担当的是垫资者兼建设者的角色，在债务关系中，企业面向基层政府追索建设成本和合理利润，结果导致基层政府在新型农村社区化建设中的债务风险问题日益凸显。主要表现在：

　　1.基层政府直接面临公共投资债务风险。新型农村社区化建设的公共投资具有两大特点：一是投资规模大。据某省省级部门测算，一个5000人规模的农村社区，其公共投资规模在2500万元左右。30个样本社区中，有10%的社区的公共投资规模在1800万元到XX万元之间，有80%的社区在XX万元到2500万元之间，有10%的社区在2600万元到3300万元之间。30个社区的实际投资状况与某省省级部门测算的数字基本吻合，反映了某省的普遍状况。二是公益性强。如某省的“五通六有两集中”建设标准中，只有幼儿园、连锁超市能够通过投资形成直接利润回报，所以社会资本参与的积极性不高。即使有社会资本参与，一般也以企业或个人捐赠、赞助的方式出现。30个社区中，非政府资金在公共投资中所占比例最高仅为27%，很多社区根本没有社会资本参与。

　　新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级政府必然是投资的主体。但由于某省新型农村社区化化建设规模较大，导致各级政府层层下沉投资压力，普遍形成“乡镇自建，省市县财政奖补，各级支农资金整合支持”的投资格局。在30个社区里，公共投资中乡镇投资超过50%的达到25个，说明乡镇政府是主要投资主体，但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。30个社区所在的30个乡镇，XX年财政收入最低的仅为350万元，最高的仅为1800万元，有87%的乡镇XX年财政收入在1000万元以下;30个乡镇在新型农村社区化建设方面的投资与财政收入比率最低的是0.27：1，最高的达到4：1，其余28个社区两者比率均超过了0.3：1。公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是某省新型农村社区化建设的突出问题，但30个乡镇的社区化建设不仅没有停滞，反而在持续进行。其原因在于公共投资的bt模式容易使人忽视潜在的债务风险。这种“借来的发展”只是带来了表面的繁荣，但埋下了巨大的债务风险，导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债，来掩盖债务责任和风险，并通过利息计入本金而不断放大负债规模。 2.社区住宅垫资风险日益凸显。基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险，在对30个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。截至XX年底，只有2个社区的住宅售出率达到100%，5个社区的住宅售出率超过30%，其余23个社区均在30%以下。也就是说，样本社区住宅普遍处于零星购买状态，而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患，较公共投资数额更为巨大。调研表明，截至XX年底，30个社区在住宅建设方面的投资最高达1.3亿元，最低为0.8亿元，平均为1.05亿元。使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。

　　第一，政府住房供给与农民住房需求相差较大。从表2可以看出，30个社区主导的住房形式是多层楼房，但大多数农民喜好的住房形式是单门独院楼房。农民喜好单门独院楼房的原因在于，与农户旧宅相比并无本质区别，只是居住地点发生转移、公共基础设施更加完善，并没有改变农民的住房观念和习惯，且便于农业机械存放和家畜养殖。事实上，基层政府并非不了解农民的住宅偏好，但某省在XX年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。XX年，某省出台的《新型农村社区规划建设标准》提出，“新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。”这虽然是为了实现节约用地的目标，但在实际执行中推动了“原则上不建三层以下低层住宅”局面的形成，结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性，给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。

　　第二，相对于农民购买力水平来说社区住宅价格偏高。30个乡镇全部宣称，以“成本价”面向农民出售住宅。但普遍的事实是，多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要，将公共投资成本和开发商的合理利润都摊入了住宅成本中，使其实质上成为商品房开发，导致住宅价格相对于农民购买力偏高的局面。在30个社区中，住宅均价最低的社区是900元/平方米，住宅均价最高的社区是1700元/平方米，30个社区的住宅整体均价是1250元/平方米。按四口之家购买120平方米的小三房、均价1250元/平方米测算，毛坯房的总价基本在15万元左右。而某省XX年农村居民人均纯收人为7524，94元，农村家庭平均人口4.08人，社区房价是农村家庭年均收入的5倍以上。且需要说明的是，30个样本社区均属欠发达农村，其农民人均纯收入在某省平均水平以下，所以社区房价与农户的购买力差距更大。同时，30个社区中能够贷款的社区仅为6个，且这6个社区的贷款额度每户均未超过3万元;其余24个社区都规定在特定时问内分次缴清，时限一般为1年。这导致不仅大多数农民无力购买社区住宅，而且也无法借助金融杠杆来提高购买力。在购买力和购买意愿均不足的状况下，社区住宅出售率低便是必然的结果，而这将给基层政府带来巨大的债务风险。

　　(二)缺乏农民的有效参与

　　新型农村社区化建设的最大也是最终受益者应是农民，但不少地方却呈现“政府热、农民冷”的现象，甚至个别地方出现了一些不和谐现象。有媒体报道，个别地方甚至通过停水、停电、阻断交通等手段，强制进行“株连式拆迁”和“突击式拆迁”。这种不征求农民意见、不尊重农民意愿的强制行为，严重影响了农村的社会稳定。XX年国土资源部召开专题会议部署专项检查工作，重点查处借增减挂钩试点强迫农民“上楼”等行为。XX年中央1号文件明确提出，“不得强制农民搬迁和上楼居住。”中央和相关部门的政策与行动一方面说明国家对于“农民被上楼”问题非常关注，另一方面也说明该问题已较为严重。对于新型农村社区化建设缺乏农民的有效参与问题，结合对30个样本社区的调研，可从两个方面进行深入剖析。

　　第一，旧宅补偿偏低引发农民不满。在30个样本社区中，仅有1个社区允许农民购买社区住房不需上缴旧有宅基地，该政策具体规定是“政府免费拆迁复垦旧宅;旧宅复耕后归原有农户永久使用”;其余29个社区均要求“买新缴旧”，即购买社区住房“需无条件上缴旧有宅基地并自行拆除旧房”，其中24个社区要求上缴给原有村集体，5个社区要求上缴给乡镇政府。在要求无偿上缴旧宅基地的29个社区中，有23个社区规定可以在购买社区新房时享受补贴，补贴额度在1万元到2.5万元之间，这实质是对农民退出旧宅基地与拆除旧房的有条件补偿，但其对农民旧宅补偿明显偏低且附加强制性条件，而另外6个社区甚至不予补偿。这实质上造成了对农民利益的侵害，因而导致农民对于人住社区普遍持消极甚至抵制态度。

　　第二，不征求农民意见，进行强制性“整村推进”。调查涉及的30个乡镇中，有29个乡镇要求“整村推进”新型农村社区化建设，这实际上是一种强制性推进。随着社会经济的发展，农民在经济条件、收入、住房状况、思想观念、家庭发展规划等方面呈现多样化特征，对于新型农村社区化建设的认知、接受程度及相应的经济负担能力也存在差异。因此，不以征求全体农民意见为前提的整体推进显然是不合理的。然而，多数地方政府不仅不正视农户的意见和个体差异，反而通过行政手段强制设置整村搬迁时间表，这自然会引发农民普遍的不满情绪。对30个样本社区的300户农户进行的随机问卷表明，100%的农户确认乡村干部在搬迁中做了大量的“思想工作”，其中72%的农户坦诚自已是“被动搬迁”，只有28%的农户是“自愿搬迁”。

　　(三)农民生存与发展遭遇困境

　　新型农村社区化建设一般都伴随着农地的规模化流转。在30个样本社区中，有28个社区实现了农地的规模化流转。当农民集中居住、土地集中流转之后，农民的生存与发展等民生问题便更加凸显。调查表明，土地流转未能有效促进农民就业和收入增加，农民的生存与发展遭遇困境。第一，多数土地集中流转并没有增加农民收入。实施土地规模化流转的28个社区，其土地流转政策基本一致，土地流转的时间最低为XX年，最高为20年，一般为XX年;农民获取一般状况下农作物(某省普遍以小麦作为参照物)种植的固定收益，即约定的亩产小麦斤数乘以当年国家小麦保护性收购价，标准最低的社区按每年每亩600斤计算，标准最高的社区按每年每亩1000斤计算。以XX年国家小麦保护性收购价格1.12元/斤计算，这28个社区的农民每亩土地年流转收益在672元～1120元之间。但小麦等主要粮食作物是涉及国计民生的战略性商品，粮食价格基本保持稳定，再刨除物价上涨因素，这意味着以此计算的土地流转收益并不合理。微薄而且相对固定的土地流转收益与不断攀升的物价水平相比，农民的实际净收益往往是不增反降，说明多数土地集中流转未能有效增加农民收入。第二，多数土地集中流转并未给农民带来更多的就业机会。地方政府大多宣称通过农地规模化流转可以解决农民的就业问题，使农民“既拿地租又拿工资”。但这其实是地方政府有意混淆农业产业化与农地流转的区别。农地规模化流转只是作为催化剂，为农业产业化提供一个契机和可能，但并不一定就能形成农业产业化发展。事实上，这28个社区中有27个社区是把土地大量承包给种粮大户或者蔬菜、果树种植大户，而这些大户进行的农业生产虽可算作家庭农场，但并没有大量吸收农民就业，因为当前农业“从种到收”基本实现了机械化，即使存在少量的人工劳动，依靠承包户家庭成员或短期临时雇工也可完成。种粮大户或者蔬菜、果树种植大户的经营行为，只是生产规模的适当扩大，并不能称之为严格意义上的农业产业化，所以并不能带来稳定的就业岗位。调研中实现农业产业化发展并吸收大量人员就业的只有1个社区，该社区将土地规模化流转给大型面粉加工企业，依靠该企业形成了小麦种植、加工、销售一条龙的产业链条，从而带动了大量社区居民就业。

　　新型农村社区化建设中最难解决的就是农民的就业问题即生存和发展问题。虽然农业产业化发展可以形成产业支撑，但传统农业向现代农业的转变并不能一蹴而就，所以很多地区将带动就业的主要着力点都放在吸引二、三产业投资方面。由于县城普遍设立了经济开发区、产业集聚区，依靠优越的区位和优惠政策承接了很多工业投资，所以新型农村社区依靠第二产业形成产业支撑的可能性微乎其微。而在吸引第三产业带动就业方面，由于人口规模小、消费能力弱，新型农村社区也并没有足够的优势。但30个样本社区几乎全部宣称“形成了产业支撑”。对此，我们把这些所谓的“产业支撑”归为二类：

　　一是紧邻乡镇街区的社区宣称以“商贸物流业”为支撑，理由是乡镇街区商业相对发达。

　　二是完全不靠乡镇街区的社区宣称以“现代农业”或“农业产业化”为支撑，理由是农地已经实现了规模化流转。但深入调研发现，这两个理由都不成立。农民搬入镇区附近的社区居住，并不代表已在镇区“商贸物流业”就业;农地规模化流转也不代表农业产业化已经实现，更何谈农民因此获得了就业岗位。30个样本社区中只有1个社区依靠现代面粉加工企业形成了农业产业化支撑，其他29个社区本质上都是基础设施发生变化的农村居住区，农民并没有实现市民化，就业机会并没有增加，甚至很多农民丧失了从事传统农业的生存手段，导致一个既有别于农民又不同于市民的边缘群体的出现。如果政府不能及时解决稳定就业与社会保障问题，这些农民甚至将遭遇生存危机。

　　三、结论与政策建议

　　在欠发达农村强制推进新农村社区化建设，是超越其经济承受能力和生产力发展阶段，以牺牲农民利益降低建设成本，以高息借债或透支未来财政等方式来换得当前发展。冒进的新型农村社区化建设不仅加剧了基层政府的债务风险，而且导致“三无”农民的产生，增加了农村社会的不稳定因素。但值得庆幸的是，这种冒进的新型农村社区化建设尚处于个别地区的试点阶段，尚未形成系统性风险。因此，应当对这些已出现问题进行深入研究和及时纠正，避免问题的进一步扩散和激化。

　　由于问题产生的根源在于地方政府脱离实际强制推动新型农村社区化建设，所以纠正的关键在于约束和控制地方政府的行为，并通过政策法规未解决。具体包括：

　　第一，优化和严格落实“城乡建设用地增减挂钩政策”，避免使之成为地方政府在新型农村社区化建设中谋求土地利益的工具，从利益源头上斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励。

　　第二，严格落实XX年中央1号文件“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住”的规定。各地应及时调整不切实际的新型农村社区化规划，严格限制乃至暂时停止欠发达农村的新型社区化建设。

　　第三，以农民自愿、资金充裕和产业支撑作为新型农村社区化试点启动的前提。

　　第四，鼓励但不强制农地规模化流转。

　　第五，应加强欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接，新型农村社区选址最好紧邻镇区，使之与小城镇形成一种相生相长的关系。

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