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工作方案

时间:2021-07-16 18:15:38 工作方案 我要投稿
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【热门】工作方案模板锦集六篇

  为保障事情或工作顺利开展,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么你有了解过方案吗?下面是小编为大家整理的工作方案6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

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工作方案 篇1

  随着教育改革的进一步深化,强化素质教育,减轻学生课业负担等方针的提出对当今学校的教学工作有了新的更高的要求,通过特级教师王玉华老师的讲座,重新审视本校教学实际情况,发现学校教学工作存在的一些问题。为了改变这种现状,真正实现从教学结果管理向教学过程管理的转变,进一步提高教学基础管理的实效性,特制定我校教学改进方案:

  一、努力转变教师滞后的教育观念,践行“以人为本”的教育理念。

  传统教育教学理念,习惯于专制管理,要求教师抓学生的考试成绩,片面地以考试成绩检验教师的教学水平,导致教师对学生实施满堂灌,不断加大对学生的学习压力,逼迫学生延长学习时间,结果,教师和学生都沦为应试教育的奴隶。这种现象在我们学校仍然存在,在某种程度上,不仅制约了学生能力的发展,同时也禁锢了教师素质的提升,阻碍了学校长足发展的道路。新课程理念下,改变教师滞后的教育观念是教育改革的大前提,只有这样,才能真正践行“以人为本”的教育理念。今后我校会组织教师集中学习先进的教育教学理念,组织教师观摩先进教师的课堂实录,专题报告等活动,开阔了教师们的视野,拓宽了教师们的思路,并把他们所学到的教育教学经验和最新的教育信息带回学校,使学校的发展充满生机。帮助教师们打开课改的新天地,引导教师转变落后的教育观念,真正将学生的身心发展和学识水平的提高作为工作的重点,实实在在地贯彻“以人为本”的教学理念。

  二、全面提升教师的育人能力水平,全面扎实开展学校的德育工作。

  学校教育致力于培养具有良好思想道德素质的新一代公民,而思想道德素质的灵魂是民族精神,教育的发展对于教师的专业化发展提出了新的要求,教师不仅要重视师德建设、现代教育理论的学习、信息技术的应用,更应该把自己的育德水平和能力作为专业化发展的重要组成部分,促使教师专业化的平衡和谐的发展,而如何以“大课程”的概念来拓展学校德育的内涵,提高教师育德水平,使教师的每一言、每一行都成为有意识的教育行为,将是我们进一步提品德教育实效性和针对性地关键。我校将建立“人文素养系列讲座”等制度,保证教师先进教育文化思想的学习以及有关教育发展的信息学习成为教师工作的组成部分,为德育课程的理念融入到教育教学中提供帮助。为教师学习职业礼仪、学习中西方文化差异等提供条件,使教师在学习新知识、新技能中提高人文素质,赶上教育现代化的进程。逐步建立了诸如:班主任育人沙龙,“阳光之行”社区服务,青年教师心理健康辅导工作研究小组等。研究教育教学的新问题,激发德育创新。随着教师群体人文素养的提高,必将整体提高学校德育工作的实效性。促进学校各项德育活动的全面扎实顺利有效的开展。

  三、建立健全教师专业化学习制度,打造高素质的专业化教师队伍。

  课程改革,教师是关键。在应试教育的长期影响下,教师的教育观念、知识结构、教学技能、综合素养都滞后于课程改革的需要,如何更新我校教师的观念,引领教师专业发展,这是一个十分艰巨的任务。王老师的讲座,为我们提供了一个很好的契机,我校将在原有的基础之上,继续建立健全教师专业化学习制度,建立以教研组、年级组为单位的教研组织,制定详实的活动计划,每一项计划都要做到人员、内容、组织保障、检查督促四落实。校长、主任具体包保一个教研组、年级组,参与活动。通过完善制度保障和强化规章的约束,促使教学研究活动由被动变为主动,由自发走向自觉,由无序走向有序。通过组织参观考察、区域教研、教学座谈会,课题研究等形式多样的集体活动,与开展“四课”(即:组内研究课、个人精品课、骨干教师公开课、优秀教师示范课活动)相结合,给教师宽松的发展空间,提升教师的专业化素质。要变教室为研究室,变教师为研究者,发挥集体智慧,促进每位教师自我反思创新,使教师习惯于教授者、研究者的双重角色,主动把课堂教学实践与新成果,新理论联系起来,缩短教学理论和课堂实践的距离,提高教师的业务素质,力求每位教师都真正成为研究型、反思型教师。将学校建成具有浓郁研究氛围的学习化集体。

  四、积极落实校本教研实施方案,努力探索教育教学高效新思路。

  校本教研是促进教师专业化成长与发展的有效途径,是创办特色学校的重要支撑,是保障新课程实施与推进的重要策略。走向校本教研,也就是走向每一个教师自己的生活舞台,更加关注教师自己的生存空间和生活方式,更大的激发学校、教师的创造热情,使教师的专业发展水平大副度提高,使学校更具活力。多年的教学管理体制,形成了领导主动,教师被动,教师习惯于听从指挥、调度、埋头干活,完成领导的教研活动设计。这种“束缚式”的管理思想使教师在长期的教学研究活动中,缺乏主动性、创造性,喜欢模仿,顺从他人,这决不是专业化的教师形象,也不利于教师自主发展。我们提倡校本教研的主角是教师,提倡以教师发展为本的教学管理思想,管理者要积极创建和谐的以校为本的激发每一名教师的教研氛围,并在此基础上,为教师服务,与教师沟通、交流、对话,建立一种合作的关系。使广大教师体会到校本教研教师是主人,有自主权,可以实施自己的想法,从而产生内趋力,避免产生负压力,这样才更有利于教师的成长,增强教师的职业自信心。在校本教研过程中,教学观点的交锋思维的碰撞的交流,改善教师的心智模式,提升思维的深度,广度和高度,使教师不断发现新问题,探索新方法,增强反思和研究能力,提升理论素养。学校将通过组织教师集体备课,教学反思,听课评课,专题研究等形式,整合教育资源,总结教育教学经验教训,打破教师课堂教学自封闭现象,促进学年与学年间的有效沟通,学科与学科间的有机融合,增强教师配合与协作意识,创设宽松、平等、和谐的研究氛围,为教师搭建展现自我、学习交流的平台,使教师的困惑能及时得到回应,经验及时得到关注和分享,努力探索出一条既适合本校教学实际,有宽松高效的教学新思路。

  五、引导教师学习课改先进理念,创设富有活性的和谐高效课堂。

  随着基础教育课程改革的不断深入,教师的教学方法和学生的学习方式正发生着积极的变化。“和谐高效”课堂将继承我国传统教学优良传统,又努力消除其中部分不合理因素,全面体现新课程的教学理念,追求教学过程中教学各要素的协调、和谐,强调师生通过心灵的对接、意见的沟通、思维的碰撞,实现学生高效学习、自主发展。为推动“和谐高效”课堂建设,我们首先要让老师们真正走进先进的课程理念当中,针对当前课堂教学实际,初步尝试“五还”的教学策略。即:把课堂的时间还给学生,教师讲授、启发、点拨和用于组织教学的时间原则上控制在20分钟以内,学生在课堂上自主学习、活动的时间不少于25分钟;把课堂的空间还给学生,学生不是固定在座位上,根据学习需要可以变动方向和位置,采取多种方式学习和活动,以提高学生的语言思维能力、动手操作能力、身体行为能力和组织协调能力;把提问的权力还给学生,充分发挥学生的主动性,培养学生发现问题、提出问题、分析问题的能力;把评价的权力还给学生,以培养学生的判断能力、解决问题的能力和语言表述能力;把学习、认知和习得的过程还给学生,培养学生掌握科学的学习方法,形成较强的学习能力,最终达到“教是为了不教”的目的。让我们的课堂和谐宽松,富有活性,扎实高效。

  以上是我在听了王玉华老师讲座之后,对照本校实际情况分析中说获得一点粗浅的随想,虽算不上成熟,但绝对是自己的真是想法。我会在以后的教学生活中积极探索,努力找到一条更适合我校发展的阳光大道,改变我想的不良现状,创人民满意的学校,办人民满意的教育。

工作方案 篇2

  一、指导思想

  我镇的造林绿化和森林生态镇建设生态文明和《林业生态省建设规划》的要求,以《年度造林绿化和森林生态城镇建设工作方案》和《林业生态建设规划》为依据,以年实现创建森林生态镇为目标,以园林式镇区建设和通道绿化为重点,创新机制,全面推进我镇林业生态建设健康、快速发展。

  二、建设原则

  (一)坚持以成片造林为主,块状绿化和带状绿化相结合的原则。

  (二)坚持突出重点,重要区域(地段、路段)重点治理的原则。

  (三)坚持新造林和补植补造统筹兼顾,一般造林与精品绿化并重的原则。

  (四)坚持因地制宜,适地造林,优先发展优良乡土树种,兼顾常绿树种的原则。

  (五)坚持部门参与,政府引导,全社会共同投资的原则。

  三、工作任务

  (一)已建工程补植补造

  对20xx年以来实施的退耕还林工程,山脉水源涵养林等林业重点工程造林中保存率达不到80%的地块和山头进行补植补造,总面积5650亩,其中退耕还林补植补造4150亩。山脉水源涵养林工程补植补造1500亩由相关村负责组织实施。

  (二)通道绿化工程

  按照新的绿化标准,对全镇村级以上道路进行新造和补植完善。县乡道路单侧绿化宽度在20米以上,村级道路单侧绿化宽度在10米以上,所有道路的绿化,内侧应栽植1行以上的常绿树,由各村负责组织实施。

  (三)林业生态镇、村建设工程

  根据社会主义新农村建设,按照林业生态镇规划要求,参照林业生态村建设标准,全面开展林业生态镇、村建设,建成园林式镇区,建成县级林业生态村2个生态景区1个,由镇建办、镇管办、东店村、黄固寺村、超化村负责组织实施。

  (四)花园式单位建设

  按照创建市级林业生态镇要求,全镇建设花园式单位5个(敬老院、国税所、地税所、卫生院、镇机关),花园式企业5个,由镇管办、镇建办、民政所、行政科、工业办、安全办负责组织实施。

  (五)矿山企业生态修复工程建设

  对煤矿、采石场、耐火厂、矿山企业,按照“占一补一”的标准,在企业周围实施绿化,栽植以乔木为主,常绿树木与落叶树木相结合的生态片林,由各村、工业办、安监办负责组织实施,全年完成矿山企业生态修复500亩。

  (六)全民义务植树工程建设

  充分发动群众,年参加义务植树人数达到7.9万人次,完成全民义务植树25万株,建立领导义务植树点1处,义务植树基地1处,完善提高境内平原林网,网格控制面积不超过100亩,沟、河、路、渠绿化率达95%以上。由各村、镇直镇办负责组织实施,农业办牵头。

  (七)造林管护和资源管理

  1、加强森林防火工作,发生火情及时组织扑救,全年林地受害面积控制在0.3‰以内,确保不发生大的森林火灾。

  2、加强森林病虫害防治工作,做好虫情监测预报,及时报告。防治森林病虫害成灾率低于6‰,确保不发生重大森林病虫害。

  3、加强新栽植林木的管理,不间作小麦和高杆作物,留足营养带,及时做好抗旱浇水,修枝除草和巡护防盗等管护工作,确保造林成效。

  四、时间安排

  (一)日前补植补造工程全部完成,绿色通道工程规划完毕。

  (二)完成全年度造林任务。

  (三)年雨季,完成荒山补植补造。

  五、措施和要求

  (一)加强领导,狠抓落实

  镇党委、政府成立了创建市级林业生态镇工程指挥部,分工程成立了相应的工作领导小组,对造林绿化工作进行全程检查指导,并通过多种形式,及时通报工程进展情况。各村也要成立相应的组织,确保工程建设顺利实施。

  (二)广泛宣传,提高认识

  要充分利用广播、有线电视等媒体,广泛宣传创建林业生态镇的重大意义和工程造林的各项优惠政策,提高广大干部群众植绿、护绿、爱绿意识和积极参与林业生态建设的自觉性。

  (三)科学组织,提高质量

  各村各有关单位要结合实际,采取行之有效的方式、方法,精心组织,开展各种造林绿化工作。

  (四)明确责任,严格考核

  镇政府对年度造林绿化工作实行目标管理,列入目标考核体系,年底进行综合评定,对完不成任务的取消评先资格,并通报批评。

工作方案 篇3

  为切实做好夏季火灾防控工作,根据市政府办公厅印发《关于xx市深入开展夏季消防检查工作方案的通知》的批示精神和国家文物局xx年9月20日下发的《文物消防安全检查规程(试行)》(文物督发〔xx〕17号)的有关要求,市文广新局(市文物局)将于xx年6月10日至9月15日组织开展夏季消防检查工作,重点对文物古建筑的消防安全隐患排查整治。具体安排如下:

  一、工作目标

  开展全市文广新系统夏季火灾隐患排查整治,组织消防宣传教育。重点贯彻文物保护和消防安全法律法规,按照消防安全工作的“四个能力”建设要求,督促全市各级文物部门、文保单位严格落实消防安全责任制,提高消防安全管理水平,增强责任主体意识和防控火灾的能力,有效预防火灾事故发生,确保我市文物安全。

  二、检查时间

  xx年6月—9月

  三、检查范围和重点

  主要针对寺庙、古村寨等文物古建筑的火灾隐患整治。重点检查消防安全责任制和组织机构建设,消防安全管理制度,人员管理,消防设施设备和消防车通道,用火、用电、用油、用气管理,火灾隐患整改,周边防火环境,防雷措施,灭火应急预案制定和组织演练等情况。

  四、工作安排

  1、动员部署阶段(6月10日-6月30日)。市局下发工作方案,各县(市)区文体局、市属文博馆所根据市局方案,制定工作方案和检查标准,明确职责任务和责任,组织对所有检查人员进行培训,开展媒体宣传。

  2、全面检查阶段(7月1日-8月31日)。各县(市)区文体局、市属文博馆所按照本方案确定的工作任务和要求,开展自查,针对存在的安全隐患,及时提出整改方案,落实整改措施,并于7月底前上报自查情况报告。市局将根据情况对各县(市)区、市属文博馆夏季消防工作进行抽查,并对抽查情况进行通报。

  3、总结通报阶段(9月1日-9月20日)。各县(市)区文体局、市属文博馆应于9月1日前将夏季消防工作总结报送市文广新局,市局于9月10日前向市消防办报送总结。

工作方案 篇4

  为确保“五一”期间场所安全稳定,防止发生各类突发性安全事故,根据省局《关于加强五一期间劳教场所安全稳定工作的通知》和《安全检查的工作方案》精神,结合我所实际,特制定如下工作方案:

  一、强化安全意识,牢筑确保节日期间场所安全的思想防线。

  全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想,把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会,建设“平安场所”的高度上来,不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性;统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来,始终保持忧患意识,做到常备不懈,不断增强政治责任感和敌情观念,把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上,切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神,做到入脑入心,强化安全首位意识和责任意识,同时结合开展先进性教育活动,把全体民警职工的意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中,牢筑思想防线,确保场所的安全稳定。

  二、强化制度措施,狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实。

  (一)开展全方位安全大检查。

  根据省局《安全检查的工作方案》要求,围绕六项重点内容,按照责任区划,分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行,坚持“重点明确,责任到位,资料齐全,整改有效”的方针,对查出的问题或违禁品要追要溯源,采取措施,彻查到底,绝不放过。

  (二)强化门卫管理和警戒巡逻制度。

  针对节日期间警力相对薄弱的状况,警戒护卫要增派警力,加强门卫管理,做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查,严防违禁品流入场所。同时,加强夜间巡查力度,充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用,全天候做好安全工作。

  (三)严格备勤制度和所领导带班制度。

  要落实好节日备勤制度,保持足够的节日备勤警力,做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间,值班所领导要深入到三大现场,靠前指挥,检查、监督民警履职情况,做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动,做好劳教人员节日膳食安排。

  (四)严格落实请示报告制度。

  要坚持24小时值班和交班交情况制度,发现问题,及时处置,及时上报。

  (五)加强重危人员管理,做好包夹布控措施。

  各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线,落实包教民警、包控人员和包夹措施,及时做好矛盾化解和教育转化工作。

  (六)安排好节日期间劳教人员的物质文化生活。

  教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动,营造良好的节日氛围;生卫科要科学安排节日膳食,保证劳教人员吃的卫生,吃的健康。

  (七)建立应急处置小组。

  以新修订完善的《**劳教所应急突发性预案》为依托,遇到工作险情立即启动,第一时间、第一现场快速处置。

  (八)搞好后勤保障工作。

  对节日期间值班、备勤的民警,办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通,保证全所各项工作的有序运转。

  三、强化责任落实,切实把维护场所安全稳定工作落到实处。

  严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求,强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场,靠前指挥,确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序;值班科长要坚守岗位,并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排,协调,发现问题及时处置,及时报告;警务督察人员在节日期间要利用值班的机会,全面介入场所各项工作,进行警务督察活动,杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现象发生;值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职,做好值班记录,保持车辆、通讯传真设备完好,确保信息渠道畅通。

工作方案 篇5

  本学期,我校研究决定,三四五六年级开展《新语文读本》课外阅读探究活动,旨在配合小课题“小学生自主阅读能力培养的研究”,切实提高我校中高年级学生的阅读探究能力。

  《新语文读本》我校三四五六年级同学人手一本,是教育局教材配备目录里的书籍。这本书单元主题鲜明,内容丰富多彩,还配有形式多样、生动有趣的语言文字知识,很适合小学生阅读,也为这项工作的顺利开展创造了必要条件。

  语文学习对一个人的素质培养和精神成长有着特殊的意义。在语文学习中,学生不仅可以领略和感受我们祖国语言文字的独特美质和韵味,而且能够汲取我们祖国以及全人类文明的.精华和丰美的养分。语文学习除了课堂学习之外,课外的自由而广泛的阅读也是十分重要的途径。因为语感的培养,语文素养和人文素质的提升,都离不开对语言文字作品的广泛涉猎和独立感悟。

  课外的语文阅读是一个可以自由设计的精神天地。同学们可以独立阅读喜欢的作品,也可以邀请父母、老师、同学与自己一起品味课外阅读的乐趣。可以运用老师教给的方法来理解课外读物,也可以采用任何你喜欢的方式来与作品进行沟通和对话……只要同学们认真投入了、感受了,就一定会在课外的语文阅读中,获得无限的乐趣和意外的收获。

  小课题组的成员要与各班语文教师携起手来,号召、引导同学们积极参与到活动中,用我们民族和全人类最美好的精神食粮来滋养同学们的心灵,让同学们的身心在有趣、有益的课外阅读中得到健全的发展,为学生的终身学习和精神成长打好基础。

  小课题组

  XX-04-07

工作方案 篇6

  一、指导思想

  坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控摆在隐患前面,把隐患排查治理摆在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。

  二、工作目标

  到20xx年底,全镇“源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、智慧监管、应急管理、宣传教育”系统性、整体性的遏制重特大事故工作体系基本建成并有效发挥作用。

  (一)构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效。

  (二)构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰安全保障水平低和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强。

  (三)构建形成完善的智慧安全监管体系和安全技术研发推广体系,安全监管水平和安全科技保障能力水平得到显著提升。

  (四)构建形成本质安全防护体系,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患。

  (五)构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。

  (六)构建科学高效应急救援体系,事故应急响应和处置能力得到明显提升。

  (七)构建立体全方位安全生产教育培训体系,推进“互联网+安全宣教培训”建设,营造“关注安全、关爱生命”氛围。

  三、工作任务

  (一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制

  要深刻认识风险得不到有效管控就会演变成隐患从而导致事故发生。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”等工作措施,督促企业落实主体责任。

  1.全面排查风险。结合安全生产大检查和落实企业安全生产主体责任专项行动,广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。

  2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。

  3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”。

  4.风险公告警示。企业要公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。

  5.整治消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,依托隐患排查治理信息系统实现企业隐患自查自改自报常态化。

  6.完善标准体系。系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法,制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件,在此基础上,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,便于同类型企业依照,逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。

  (二)强化安全生产技术保障

  1.强化信息化、自动化技术应用。要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互助等实施设备的使用,强化技术防范。危险化学品:重点完善生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车(切断)系统,推广运用危险化学品行业电子标签、物联网新技术、危险化学品运输车辆流动流向信息监控系统等;建筑施工:全面推广使用人脸识别系统、防控起重设备事故动态监测预警系统、工地视频监管系统;道路交通:鼓励推广“两客一危”车辆(长途客车、旅游包车、危险货物运输车)安装防碰撞系统;消防:大力推进消防设施联网监测平台建设,提升社会单位火灾防控能力。

  2.推进企业技术装备升级改造。认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录,加快淘汰落后和推广先进适用安全技术装备,通过法律、行政、市场等多种手段,推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。危险化学品:重点做好企业技术装备升级改造,加快人口密**区域内涉及“两重点一重大”危险化学品生产储存企业搬迁,推动安全防护距离不达标、安全无保障的化工企业实施关、停、并、转、迁,推动涉及易燃易爆独栋厂房生产的自动化改造;冶金工贸:持续开展安全生产标准化建设,推进安全标准化提档升级,推广冶金煤气、涉氨制冷、粉尘防爆等先进适用技术的应用;交通运输:进一步提高机动车安全运行技术标准,提高公路客运、旅游客运、危化品运输和重中型货运企业的准入条件以及机动车辆的主被动安全防护性能,全面完成道路客运与道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。

  3.加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业安全技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,开展重大事故机理、事故风险防控和应急救援等基础理论研究,以防范重点行业领域重特大事故为突破口,着力解决安全生产行业领域重大共性技术难题, 采用购买服务等形式,完善科研、专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,提高本质安全水平。

  (三)严厉打击惩治各类违法违规行为

  1.加强安全监管执法规范化建设,强化安全生产行政执法,运用司法手段强化从严治理,强化群防群控。负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职,全面推广使用执法记录仪和执法终端等执法装备,全过程记录执法;要结合“双随机”检查、“四不两直”等要求,优化安全生产监督检查计划编制;结合分级分类监管的要求,提高执法检查成效;加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制;强化警示宣传教育;加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督;完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”和安全生产信用管理制度,完善联合惩戒机制。

  2.道路交通:严格执行9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车零时至5时落地休息、7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行等规定。严厉查处超速、超员、超载、超限、运输资质不全等违法、违规行为。加强道路危险化学品运输车辆通行路段及通行秩序管理。严格危险货物运输营运证核查,驾驶员、押运人员资质审查,运输车辆GPS定位、紧急切断装置安装使用。严格执行道路交通安全告诫和问责制度,对不履行职责的部门、单位和个人,依法依规严肃处理。

  3.消防:严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

  4.建筑施工:严格执行建设工程施工现场安全管理规定,严格落实基坑支护、土方(隧道、地铁)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,严格按标准规范施工;严禁违规使用劣质管材和劣质脚手架,严禁钢木混支和违规拆除模板支撑体系;加强临边洞口防护和对基坑及其周边的监测;加强特种作业人员管理,严格按规定配备劳动防护用品,严格落实持证上岗制度。

  5.危险化学品:开展危险化学品生产、储存企业、社会及个人可承载风险辨识,对判定为不可承载风险的,依法关闭或搬迁相关企业。加强对液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装使用万向节管道充装系统的监管。加强特殊作业安全管理,严格受限空间作业人数控制。加强对挂牌督办的重大隐患整改力度,落实政府专题会议确定的油气长输管线占压及安全距离不足重大隐患整治方案,加快进度,如期完成任务。

  6.烟花爆竹:严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管。禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。对达不到安全技术标准规范的经营、储存、运输企业予以淘汰。

  7.工贸行业:严格金属冶炼企业(单元)高温液态熔融金属作业管控。冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸等环节,必须建立健全防范爆炸、烧烫伤、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤气安全管理。防范炼铁高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大安全风险。严格涉氨制冷企业生产场所禁用氨直接蒸发制冷的空调系统。快速冻结装置作业间内人员不得超过9人。严格粉尘涉爆企业通风除尘管理,严禁除尘系统停运期间粉尘超标作业,加强粉料温度检测,严防粉尘遇水受潮自燃。

  同时,对涉及公共安全的特种设备、文体旅游、供热燃气、供电、农林水利、教育等行业部门,都要积极开展安全生产打非治违和专项整治,严格隐患排查治理,积极主动预防事故。

  (四)全面加强安全生产源头治理

  1.严格规划准入。要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、油气输送管线、燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,研究建立招商引资安全风险评估制度;严格执行油气管线上方安全距离内不准建设构筑物的规定。粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。

  2.严格规模准入。严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准,落实产业政策,强化行业指导,严格法律法规、国家标准、行业标准,紧密结合本地区、本行业领域实际,重点推进“三去一降一补”任务落到实处,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。推动实施劳动密**型作业场所空间物理隔离技术工程,严格限制劳动密**型作业场所单位空间作业人数。

  3.严格工艺设备和人员素质准入。危险化学品生产企业推广应用危险与可操作性分析技术,积极推进“机械化换人、自动化减人”。严格危化品运输准入;严格营转非客车、旅游包车非法营运。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等行业企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时,每年复训不少于20学时,取得合格证书后,方可上岗。

  4.严格人流密度准入。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。实施劳动密**型作业场所空间物理隔离制度,严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度,严格娱乐场所、影剧院、宾馆、饭店、商场、**贸市场等公众聚**场所消防安全准入。对从事大型**会、焰火晚会、灯会等大型活动的,必须向我镇相关部门报备工作方案和应急预案。

  5.强力推动淘汰退出落后产能。负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件,依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业,及时注销到期不申请延期的安全生产许可证。加大政策支持力度,通过资金奖补、兼并重组等途径,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。

  (五)持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设

  1.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。坚持预防为主、坚持标本兼治、综合治理,要结合不同时段和行业特点,深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和职业卫生、旅游、特种设备、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程,健全危险货物和危化品生产储存场所安全风险评估机制。夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制。

  2.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。强化安全生产属地管理,加强安全生产组织领导,各成员单位要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题,对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、金属冶炼等重点行业领域**中地区或事故多发区域,实施安全生产重点整顿攻坚,明确责任部门和单位,积极主动落实攻坚措施,适当加大安全生产投入,切实逐年解决一批影响安全生产、制约安全发展的突出问题,并实行动态管理。

  3.切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态管理,推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。

  (六)切实做好应急管理和事故调查

  1.健全快速应急预案机制。认真执行事故信息直报制度,健全安全生产事故应急预案,建立健全部门之间应急协调联动制度,加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案,加强应急救援演练,严防盲目施救导致事态扩大。

  2.严肃事故处理和责任追究。协助区安监局做好事故调查处理,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施依法追究事故单位、责任人的责任。

  (七)持续加强安全生产宣传教育和培训

  1.强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造“关注安全、关爱生命”氛围,全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识,提升全民安全文明水平。通过各类新闻媒体和政务微信、微博、新闻客户端和手机报,加强宣传、广泛发声,积极推进“互联网+安全宣教培训”建设。

  2.强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产事故统计分析,及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作,突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容,及时准确公开重特大典型事故的信息,积极主动做好生产安全事故报道,切实做到一地出事故、全镇受教育。

  3.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任,切实加强企业安全生产三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员)培训,认真执行全员安全生产培训制度,全面落实特殊工种作业人员持证上岗;加强全员职业卫生培训,提高从业人员对职业危害辨识、防护能力;加强全员应急培训,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,强化现场应急处置演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

  四、组织机构

  镇安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组,组长由分管领导**担任;成员由镇安委会成员单位担任;办公室设在安监室,办公室主任由王海远担任,办公室成员:****。

  办公室的主要职责:制定实施防范和遏制重特大事故工作方案;牵头开展构建双重预防性工作机制研究、安全风险机制研究、遏制重特大事故发生规律对策措施研究;推广各行业先进做法和典型经验,加大安全新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导,提升全社会安全防范意识和风险防控能力。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强组织领导。各成员单位,各村(居)、场要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识,切实把防范和遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,采取有力措施抓实抓好,带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,力争取得实效。

  (二)精准施策,落实工作措施。要紧紧抓住稳增长、调结构、促转型的有效时机,主动参与供给侧结构性改革,推动高危行业比重下降,淘汰落后产能。对已明确的规划、规模、工艺技术装备、人员素质和人流密度等行业准入条件,要严格执行。对已制定的惩治违法违规行为的有力措施,要严格落实。对当前经济下行压力给安全生产带来的风险挑战,要未雨绸缪,提前应对,不断增强工作的主动性、预防性和有效性,强化安全防范措施,严防发生重特大事故。

  (三)典型引路,加强舆论宣传。在积极学习全国试点城市先进经验的基础上,结合本辖区实际,各行业主管部门要根据上级主管部门的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署传达到相关单位和企业,交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备等行业领域,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,以典型示范推动工作创新。

  (四)加强督导,推动工作落实。加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重,建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查,加快各项工作推进步伐。各成员单位要切实加强组织协调,及时解决实施过程中存在的问题,督促指导工作措施落实,确保遏制重特大事故工作取得实效。

  (五)加强汇总,强化情况报送。各有关部门,各村(居)、场要安排专人负责工作情况报送,每季度末月5日前报送遏制重特大事故工作开展情况,每个月10日前向安监站报送典型案例、“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)统计表。可供交流的经验做法随时报送。

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